Kemerovo, Kemerovo, Russian Federation
Kemerovo, Russian Federation
The article traces the history of the dairy industry in the Russian Federation from 1990 to 2025 as a strategic area of the agro‑industrial complex. The authors analyzed the key drivers and institutional constraints that shaped the industry’s trajectory. The methodological framework relied on the principles of historical‑economic analysis, the theory of institutional change, and the structural‑functional approach. The empirical basis included official statistics (Rosstat, Ministry of Agriculture of the Russian Federation), regulatory legal acts, strategic documents, and industry reports. The research revealed four stages: 1. Systemic disintegration (1990–2000); 2. Post‑crisis stabilization and accumulation of imbalances (2000–2010); 3. Import‑substituting modernization and new dependencies (2011–2020); 4. Adaptation to sanctions and the search for an independent growth model (2021–2025). While addressing the pressing issues of the previous period, each stage generated new, even more complex challenges. For instance, the response to the 1990s crisis through state support in the 2000s helped to stabilize the industry but preserved the inefficient system of private subsidiary plots. The investment boom of the 2010s, catalyzed by the embargo, delivered a technological leap but resulted in critical import dependence in the fields of genetics and high technologies. Currently, the industry is trying to overcome this dependence under external pressure, accompanied by hyperinflation, structural imbalances, underqualified personnel, and competition from the market of plant-based alternatives. The target indicators of the Development Strategy for Agriculture and Fisheries through 2030 can be achieved not simply through financial support, but rather through closed technological chains, breakthroughs in domestic breeding, and training qualified personnel.
food security, import substitution, technological dependence, agrarian crisis, sanctions pressure, personnel shortage, breeding and seed base
1. Putin, V. V. Drayver rosta rossiyskoy ekonomiki / V. V. Putin // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2018. № 3. S. 2–5. https://elibrary.ru/yvoddq
2. Prosekov, A. Yu. Mesto sel'skogo hozyaystva v proizvodstvennoy sfere Rossii: istoricheskiy aspekt (XX v.) / A. Yu. Prosekov // Pischevaya promyshlennost'. 2018. № 11. S. 42–45. https://elibrary.ru/yqielj
3. Nikulina, Yu. N. Vyzovy molochnomu zhivotnovodstvu v usloviyah vysokoy neopredelennosti / Yu. N. Nikulina, E. N. Payurova, V. N. Surovcev // Molochnaya promyshlennost'. 2022. № 5. S. 4–7. https://doi.org/10.31515/1019-8946-2022-05-4-7; https://elibrary.ru/uymivh
4. Manickaya, L. N. Molochnaya otrasl' Rossii: realii, sobytiya, processy / L. N. Manickaya // Molochnaya promyshlennost'. 2022. № 4. S. 4–6. https://elibrary.ru/mjhwel
5. Tul'cheev, V. V. Mobilizacionnyy tehnologicheskiy i social'no-ekonomicheskiy proryv APK v Rossii / V. V. Tul'cheev, S. V. Zhevora // APK: ekonomika, upravlenie. 2022. № 11. S. 20–28. https://doi.org/10.33305/2211-20; https://elibrary.ru/izecqx
6. Kabanov, V. D. Razvitie zhivotnovodstva v Rossii za sto let (1917–2017 gg.) / V. D. Kabanov // Glavnyy zootehnik. 2018. № 6. S. 3–23. https://elibrary.ru/otwuln
7. Sokolov, N. A. Razvitie molochnogo skotovodstva v Rossii (retrospektivnyy analiz) / N. A. Sokolov, M. A. Bab'yak // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. 2019. № 2(47). S. 53–62. https://elibrary.ru/bfxctm
8. Kozaev, I. S. Sostoyanie i perspektivy razvitiya proizvodstva moloka v Rossii / I. S. Kozaev [i dr.] // Vestnik Michurinskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2025. № 1(80). S. 195–199. https://elibrary.ru/hdyfid
9. Verbickaya, O. M. Rynochnye preobrazovaniya i agrarnaya ekonomika Rossii (1990-2010) / O. M. Verbickaya // Ekonomicheskaya istoriya: ezhegodnik. 2025. T. 2023–2024. S. 201–226. https://elibrary.ru/ajwdrj
10. Dvinskiy, B. M. Molochnaya otrasl' Rossii – uroki istorii / B. M. Dvinskiy // Molochnaya promyshlennost'. 2012. № 5. S. 69–74. https://elibrary.ru/owujxv
11. Nefedova, T. G. Neizvestnoe sel'skoe hozyaystvo, ili Zachem nuzhna korova? / T. G. Nefedova, D. Pellot. – Moskva: Novoe izdatel'stvo, 2006. – 320 s.
12. Handakova, O. P. Osnovnye tendencii razvitiya rossiyskogo rynka moloka i molochnyh produktov / O. P. Handakova // Vestnik Yakutskogo gosudarstvennogo universiteta. 2006. T. 3, № 2. S. 55–59. https://elibrary.ru/jxognt
13. Balakirev, N. A. Zhivotnovodstvo Rossii v usloviyah importozamescheniya / N. A. Balakirev // Dostizheniya nauki i tehniki APK. 2016. T. 30, № 3. S. 74–76. https://elibrary.ru/vuzzvh
14. Zimnyakov, V. M. Sostoyanie proizvodstva moloka v Rossii / V. M. Zimnyakov, A. A. Kurochkin // Tehnika i tehnologii v zhivotnovodstve. 2020. № 2(38). S. 100–106. https://elibrary.ru/amiqyn
15. Zotova, A. I. Neotlozhnye mery po vyvodu sel'skogo hozyaystva iz krizisa / A. I. Zotova // Kormoproizvodstvo. 1999. № 12. S. 2–5. https://elibrary.ru/ucfutx
16. Haritonov, N. Preodoleem sistemnyy krizis v APK Rossii / N. Haritonov // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2005. № 5. S. 6. https://elibrary.ru/vlmsqb
17. Borhunov, N. Sel'skoe hozyaystvo v 2003 g.: rost, stabilizaciya ili prodolzhenie krizisa? / N. Borhunov, N. Zaruk // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2003. № 9. S. 20. https://elibrary.ru/wyrfoh
18. Modernizaciya i razvitie pischevoy i pererabatyvayuschey promyshlennosti // Tehnika i oborudovanie dlya sela. 2010. № 4. S. 6–9. https://elibrary.ru/lpcrib
19. Kovaleva, I. V. Tendencii i perspektivy razvitiya rynka tovarnogo moloka v Rossii / I. V. Kovaleva, A. A. Kovalev // Vestnik Altayskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2017. № 2(148). S. 181–185. https://elibrary.ru/xweqrh
20. Ekstremal'naya situaciya trebuet ekstrennyh mer // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2010. № 8. S. 17–20. https://elibrary.ru/muzflb
21. Prohorenko, P. N. Plemennoe delo v molochnom zhivotnovodstve Rossii / P. N. Prohorenko, A. V. Egiazaryan // Molochnaya promyshlennost'. 2009. № 4. S. 48–50. https://elibrary.ru/kzqkgr
22. Sharkaev, V. I. Rezul'taty kompleksnoy ocenki molochnogo skota v Rossiyskoy Federacii / V. I. Sharkaev, A. A. Kochetkov // Molochnoe i myasnoe skotovodstvo. 2012. № 8. S. 9–12. https://elibrary.ru/puaazj
23. Stepannikov, V. A. Parametry gosudarstvennoy programmy razvitiya sel'skogo hozyaystva i regulirovaniya rynkov sel'skohozyaystvennoy produkcii syr'ya i prodovol'stviya na 2008-2012 gody / V. A. Stepannikov, N. A. Popov // Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Agronomiya i zhivotnovodstvo. 2008. № 2. S. 5–10. https://elibrary.ru/jkglgh
24. Zarubina, E. R. Analiz proizvodstva moloka v Rossii za period 2014–2016 gg. / E. R. Zarubina, O. N. Ponomareva // Molodezh' i nauka. 2017. № 4-2. S. 10. https://elibrary.ru/jkglgh
25. Alieva, E. M. Monitoring proizvoditeley molochnoy produkcii v Rossiyskoy Federacii / E. M. Alieva // Izvestiya Dagestanskogo GAU. 2024. № 2(22). S. 156–163. https://doi.org/10.52671/26867591_2024_2_156
26. Goncharov, V. D. Problemy importozamescheniya v myaso-molochnom podkomplekse Rossii / V. D. Goncharov, N. A. Balakirev, M. V. Selina // Vestnik Ul'yanovskoy gosudarstvennoy sel'skohozyaystvennoy akademii. 2017. № 2(38). S. 111–117. https://doi.org/10.18286/1816-4501-2017-2-111-117; https://elibrary.ru/yzhpdz
27. Kovaleva, I. V. Ocenka razvitiya rossiyskogo rynka moloka i molochnyh produktov / I. V. Kovaleva // Ekonomika i biznes: teoriya i praktika. 2021. № 1-1(71). S. 151–156. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2021-1035; https://elibrary.ru/wnawfi
28. Surovcev, V. N. Dostizhenie porogovyh pokazateley Doktriny prodovol'stvennoy bezopasnosti po moloku: prognoz, faktory i riski / V. N. Surovcev, Yu. N. Nikulina, E. N. Payurova // APK: ekonomika, upravlenie. 2019. № 12. S. 38–50. https://doi.org/10.33305/1912-38; https://elibrary.ru/equzow
29. Sudarev, N. P. Razvedenie krupnogo rogatogo skota golshtinskoy i cherno-pestroy porod v hozyaystvah Rossii, Central'nogo federal'nogo okruga i Tverskoy oblasti / N. P. Sudarev [i dr.] // Zootehniya. 2016. № 3. S. 2–4. https://elibrary.ru/vojfcn
30. Morozov, N. M. Innovacionnaya tehnika i tehnologii v zhivotnovodstve / N. M. Morozov // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2020. № 2. S. 2–8. https://doi.org/10.32651/202-2; https://elibrary.ru/gftyoc
31. Labinov, V. V. Ob otechestvennom plemennom molochnom zhivotnovodstve / V. V. Labinov, A. V. Trifanov // Zootehniya. 2017. № 4. S. 25–27. https://elibrary.ru/yhwncb
32. Altuhov, A. I. Molochnoe skotovodstvo Rossii: ekonomicheskie problemy i puti ih resheniya / A. I. Altuhov, E. I. Semenova // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2019. № 2. S. 33–38. https://doi.org/10.22314/27132064-2023-1-4; https://elibrary.ru/yyihjz
33. Zimnyakov, V. M. Sostoyanie, problemy i perspektivy proizvodstva moloka v Rossii / V. M. Zimnyakov [i dr.] // Tehnika i tehnologii v zhivotnovodstve. 2023. № 1(49). S. 4–10. https://doi.org/10.22314/27132064-2023-1-4; https://elibrary.ru/gioccp
34. Seregin, S. N. Problemy i perspektivy proizvodstva oborudovaniya dlya predpriyatiy pischevoy i pererabatyvayuschey promyshlennosti Rossii / S. N. Seregin, A. V. Kornienko, N. A. Frolova // Pischevaya promyshlennost'. 2018. № 1. S. 8–13. https://elibrary.ru/yntmgx
35. Suray, N. M. Mirovoy i otechestvennyy molochnyy rynok: sostoyanie i perspektivy razvitiya / N. M. Suray [i dr.] // Molochnaya promyshlennost'. 2023. № 3. S. 16–18. https://doi.org/10.31515/1019-8946-2023-03-16-18; https://elibrary.ru/xwmqmk
36. Alekseev, S. A. Osnovnye tendencii obespecheniya kormami molochnogo skotovodstva / S. A. Alekseev // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. 2020. № 3(60). S. 110–114. https://doi.org/10.33938/203-110; https://elibrary.ru/wbehut
37. Sokolova, A. P. Kadry dlya agrarnyh predpriyatiy v usloviyah ih perehoda k innovacionnomu razvitiyu / A. P. Sokolova, I. V. Nechaev // Vestnik Altayskoy akademii ekonomiki i prava. 2025. № 2-1. S. 122–129. https://doi.org/10.17513/vaael.3992; https://elibrary.ru/cidjbl
38. Kolbina, A. Yu. Analiz rynka i aktual'nost' analogov molochnyh produktov / A. Yu. Kolbina, M. G. Kurbanova, A. S. Potanina // Tehnologiya i tovarovedenie innovacionnyh pischevyh produktov. 2022. № 2(73). S. 103–107. https://doi.org/10.33979/2219-8466-2022-73-2-103-107; https://elibrary.ru/ensjmq
39. Molochnyy rynok menyaet vektor razvitiya // Agrarnaya nauka. 2021. № 10. S. 35–36. https://elibrary.ru/vbpkob
40. Sivkin, N. V. Analiz strategii razvitiya molochnogo skotovodstva v Rossiyskoy Federacii / N. V. Sivkin, N. I. Strekozov // Molochnaya promyshlennost'. 2022. № 10. S. 61–64. https://doi.org/10.31515/1019-8946-2022-10-61-64; https://elibrary.ru/empnow
41. Surovcev, V. N. Tendencii i perspektivy razvitiya molochnogo zhivotnovodstva Rossii: riski i vozmozhnosti / V. N. Surovcev // Molochnaya promyshlennost'. 2023. № 2. S. 12–16. https://doi.org/10.31515/1019-8946-2023-02-12-16; https://elibrary.ru/uqgwlo
42. Hayrullina, O. I. Molochnyy eksport: sostoyanie i perspektivy rost / O. I. Hayrullina // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2023. № 7. S. 81–89. https://doi.org/10.32651/237-81; https://elibrary.ru/sgurqg
43. Braginec, Yu. N. Analiz eksportno-importnogo sektora molochnoproduktovogo podkompleksa / Yu. N. Braginec, A. N. Stavcev // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. 2025. № 2(120). S. 46–54. https://doi.org/10.33938/252-46; https://elibrary.ru/qfoawo
44. Sedova, Yu. G. Po itogam 2022 goda tempy rosta proizvodstva sel'hoztehniki v Rossii sostavili 15 % / Yu. G. Sedova // Agrarnaya nauka. 2023. № 4. S. 18. https://elibrary.ru/dnbgxy
45. Savel'eva, M. I. Transformaciya agropromyshlennogo kompleksa neizbezhna / M. I. Savel'eva, A. N. Zaharov // Vse o myase. 2022. № 6. S. 71–72. https://doi.org/10.21323/2071-2499-2022-6-71-72; https://elibrary.ru/owlriq
46. Voytyuk, M. M. Sovremennye tehnologii pri stroitel'stve, modernizacii i rekonstrukcii ferm i kompleksov KRS / M. M. Voytyuk [i dr.] // Tehnika i oborudovanie dlya sela. 2021. № 1(283). S. 25–29. https://doi.org/10.33267/2072-9642-2021-1-25-29; https://elibrary.ru/iurvbe
47. Beloglazov, P. G. Cifrovizaciya v zhivotnovodstve - novye tendencii sovremennogo mira / P. G. Beloglazov // Agrarnaya nauka. 2022. № 12. S. 144–148. https://elibrary.ru/lzspbp
48. Ibragimov, A. G. Sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya molochnogo proizvodstva v Rossii i mire / A. G. Ibragimov, M. A. Romanyuk, M. A. Suharnikova // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2023. № 6. S. 130–133. https://doi.org/10.32651/236-130; https://elibrary.ru/igwzkz
49. Lubkova, E. M. Razvitie proizvodstva i pererabotki moloka v regione promyshlennogo tipa: realii i perspektivy / E. M. Lubkova, O. O. Lobanova // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2025. № 1. S. 88–95. https://doi.org/10.32651/251-88; https://elibrary.ru/zyvyvi
50. Pryanichnikova, N. S. Rol' normativno-metodicheskoy bazy v realizacii Strategii 2030 / N. S. Pryanichnikova // Molochnaya promyshlennost'. 2021. № 7. S. 10–11. https://doi.org/10.31515/1019-8946-2021-07-10-11; https://elibrary.ru/cordzj
51. Gubanov, R. S. Aktual'nye voprosy proizvodstva i realizacii moloka / R. S. Gubanov // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. 2025. № 2. S. 81–89. https://doi.org/10.32651/252-81; https://elibrary.ru/syuxqj
52. Konkina, V. S. Cenovaya kon'yunktura na rossiyskom rynke moloka / V. S. Konkina, A. V. Shemyakin // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2022. T. 15, № 1(72). S. 202–212. https://doi.org/10.53914/issn2071-2243_2022_1_202; https://www.elibrary.ru/hchxbo
53. Shuvarin, M. V. Ekologicheskie problemy utilizacii othodov zhivotnovodstva / M. V. Shuvarin [i dr.] // Vestnik NGIEI. 2020. № 7(110). S. 101–112. https://doi.org/10.24411/2227-9407-2020-10068; https://elibrary.ru/qvkdat
54. Akri, E. P. Perspektivy kadrovogo obespecheniya APK Rossii v usloviyah innovacionnogo razvitiya / E. P. Akri, A. D. Kornilova, K. Yu. Doladov // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. 2025. № 8(126). S. 64–71. https://doi.org/10.33938/258-64; https://elibrary.ru/hglpoj
55. Sharipov, S. A. Chelovecheskiy kapital kak uslovie effektivnogo agrarnogo proizvodstva i obespecheniya prodovol'stvennoy bezopasnosti strany / S. A. Sharipov, G. A. Harisov // Ekonomika sel'skohozyaystvennyh i pererabatyvayuschih predpriyatiy. 2025. № 9. S. 141–145. https://doi.org/10.31442/0235-2494-2025-0-9-141-145; https://elibrary.ru/oggmif
56. Ul'rih, E. V. Tendencii razvitiya molochnoy promyshlennosti Rossii / E. V. Ul'rih // Molochnaya promyshlennost'. 2024. № 6. S. 31–38. https://doi.org/10.21603/1019-8946-2024-6-20; https://elibrary.ru/fthtee
