ВВЕДЕНИЕ
1 Knowledge, technology and complexity in economic growth. URL: https://rcc.harvard.edu/knowledge-technology-and-complexity-economic-growth
(дата обращения: 10.04.2022).
2 Квинт В. Л. Стратегическое управление и экономика на глобальном формирующемся рынке. М.: Бизнес атлас, 2012. 626 с.
3 Kvint V. L. Strategy for the global market: Theory and practical applications. New York: Routledge, 2015. 548 p. https://doi.org/10.4324/9781315709314
4 Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 1. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 с.
5 Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 2. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2020. 162 с.
Инновационные технологии являются катализа-
тором экономического роста стран, регионов и
городов. Технический прогресс позволяет более
эффективно производить товары, предоставлять
услуги и выполнять работы высокого качества.
Механизмы, с помощью которых технологии раз-
рабатываются, передаются, внедряются и осваи-
ваются на производстве, сложны в реализации и
требуют детального рассмотрения и осмысления.
Подробный анализ этих механизмов позволит сде-
лать новые выводы и оказать влияние на систему
организации научных исследований и разработок,
промышленную политику, а также стратегию
перехода на новый уровень технологического
развития экономики1.
Понимание концепции развития науки и тех-
ники, а также разработка эффективных механиз-
мов трансфера и внедрения технологий может
привести к совершенствованию системы высше-
го образования, увеличению высокотехнологич-
ных производств, созданию новых рабочих мест
и экономическому росту. Существующие связи
между образованием, научными исследованиями
и разработками, инновациями и производствен-
ной деятельностью имеют ключевое значение
для создания стратегии научно-технологического
развития экономики.
Для осуществления перехода на новый уровень
технологического развития экономики необходи-
ма стратегия как «система поиска, формулиро-
вания и развития доктрины, которая обеспечит
долгосрочный успех при ее последовательной
и полной реализации». В соответствии с мето-
дологией стратегирования иностранного члена
РАН, заслуженного работника высшей школы
Российской Федерации В. Л. Квинта стратегиро-
вание деятельности организаций предполагает
выявление глобальных и национальных трендов,
позволяющих сконцентрироваться на стратегиче-
ских возможностях реализации научно-исследова-
тельских, опытно-конструкторских и технологиче-
ских работ и выявить приоритетные направления
инновационного развития реального сектора эко-
номики2,3,4,5. Технологическое развитие экономики
должно опираться на стратегию как документ
стратегического планирования, разрабатываемый
в рамках целеполагания по принципу системной
поступательной реализации инновационной дея-
тельности и повышения темпов долгосрочного
экономического роста.
ОБЪЕКТЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Объектом исследования является технологическое
развитие экономики, обеспечивающее формиро-
вание конкурентных преимуществ в сфере созда-
ния, трансфера, внедрения и освоения инноваций.
Методологической основой исследования являются
научные труды по теории стратегии и практики
стратегирования иностранного члена РАН, доктора
экономических наук, профессора, заведующего
кафедрой экономической и финансовой страте-
гии Московской школы экономики МГУ имени
259
Гаврилюк А. В. Стратегия перехода
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Vol 2. No 2
М. В. Ломоносова, руководителя Центра стратеги-
ческих исследований Института математических
исследований сложных систем МГУ, заслуженного
работника высшей школы Российской Федерации,
обладателя высшей научной награды Московского
государственного университета – премии имени
М. В. Ломоносова I степени за цикл научных работ
«Теория стратегии и методология стратегирова-
ния», академика В. Л. Квинта. Работы ученого
положены в основу разработки и реализации регио-
нальных и отраслевых стратегий, обеспечивающих
повышение уровня и качества жизни населения6,7,8.
Понимание особенностей и специфики разра-
ботки и реализации стратегии технологического
развития экономики позволяет эффективно решать
научно-технические и производственно-техноло-
гические задачи отраслей и комплексов народ-
ного хозяйства, выявляя новые стратегические
возможности для формирования технологических
дорожных карт, которые позволяют своевременно
принимать управленческие решения.
В исследовании применялись методы критери-
ального анализа, обобщения и синтеза, а также
каузальный метод. Выбранные методы позволили
определить возможности и перспективы разра-
ботки и реализации стратегии перехода на новый
уровень технологического развития экономики,
а также выявить стратегические приоритеты и меха-
низмы поддержки научно-технического развития
Российской Федерации.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
Технологические изменения в реальном секторе
экономики направлены на повышение эффектив-
ности производственных процессов и улучшение
качественных характеристик выпускаемой про-
дукции. Инновационные технологии позволяют
производить продукцию быстрее и с наименьшими
затратами энергии. Технологические изменения
меняют образ жизни людей и формируют законо-
6 Квинт В. Л. Стратегическое управление и экономика…
7 Стратегирование цифрового Кузбасса / под ред. В. Л. Квинта. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2021. 434 с. https://doi.
org/10.21603/978-5-8353-2796-6
8 Kvint V. L. Strategy for the global market…
9 Промышленная революция. URL: https://bigenc.ru/world_history/text/3180201 (дата обращения: 11.04.2022).
мерности будущего социально-экономического
развития общества. Научно-технический прогресс,
сопровождавшийся разработкой и внедрением
технологий, обеспечил эффективное развитие
промышленности в индустриальную и постинду-
стриальную эпохи.
С момента первой промышленной революции,
начавшейся в Великобритании в середине XVIII
века, большинство стран, стремившихся к богат-
ству и власти, сосредоточилось на достижении
лидерства в области новых технологий, которые
являлись основополагающими и движущими сила-
ми индустриального развития. Промышленная
революция была вызвана важными открытия-
ми и изобретениями. В сфере текстильного про-
изводства появились прядильные машины Дж.
Харгривса (1765 г.), ватерные машины для пря-
дения Т. Хайса (1767 г.) и кольцевые прядильные
машины Р. Аркрайта (1769 г.). Особое значение
имело создание Дж. Уаттом (1774–1784 гг.) паровой
машины с цилиндром двойного действия, в которой
был применен центробежный регулятор. Успехи
были достигнуты в сфере металлургии и металло-
обработки: метод пудлингования, разработанный
в 1784 году (Г. Корт), позволил преобразовывать
чугун в мягкое малоуглеродистое железо, а под-
вижной суппорт Г. Модсли (1797 г.) позволил изго-
тавливать как мельчайшие детали, так и огромные
части различных машин9.
В эпоху первой промышленной революции
развивалась фабричная система, усиливающая
разделение труда и специализацию производствен-
ных функций, использовались новые материалы
(железо и сталь), развивалась химическая про-
мышленность, расширялось использование новых
источников энергии (уголь, электричество, нефть),
разрабатывались двигатели внутреннего сгорания,
развивалось авто-, авиа- и судостроение, а также
появились средства связи (телеграф и радио). Эти
технологические изменения расширили возможно-
260
Gavrilyuk AV Strategy of Transition
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Том 2. № 2
сти использования природных ресурсов и массового
производства промышленных товаров10,11. Переход
к новейшим технологиям и достижения точных
и естественных наук эпохи первой промышленной
революции послужили катализатором научно-тех-
нического развития в ХХ веке.
Развитие науки, создание инновационных
технологий и организация высокотехнологич-
ных производств требуют постоянного приро-
ста как материальных, так и нематериальных зна-
ний. Материальные знания в сфере инноваций
представляют собой результаты научно-иссле-
довательской, опытно-конструкторской и техно-
логической деятельности, оформленные в виде
научных публикаций и отчетов, методик, стан-
дартов, экспертных заключений, патентов и руко-
водств по эксплуатации. Нематериальные знания
приобретаются посредством обучения на практике
в ходе длительного процесса подражания и повто-
рения, способствующего развитию навыков про-
фессионально-личностного роста.
Производственные процессы обновляются
по мере появления перспективных разработок
и принципиально новых технологических реше-
ний. Обновление системы производства на основе
внедрения и освоения инновационных технологий
предполагает отладку нового технологического
процесса, приобретение сотрудниками организаций
новых профессиональных компетенций, матери-
ально-техническое перевооружение предприятий
и осуществление организационных и управленче-
ских мероприятий, обеспечивающих производ-
ство наукоемкой продукции в заданном объеме
и достижение запланированных экономических
результатов12.
Технологическое развитие экономики способ-
ствует увеличению потоков знаний и укреплению
механизмов взаимодействия между учебными
10 Industrial Revolution. URL: https://www.britannica.com/event/Industrial-Revolution (дата обращения: 11.04.2022).
11 Pattit J. M., Raj S. P., Wilemon D. An institutional theory investigation of U.S. technology development trends since the mid-19th century // Research
Policy. 2012. Vol. 41. № 2. P. 306–318. https://doi.org/10.1016/j.respol.2011.10.008
12 Кудина М. В. Инновационная экономика. М.: Издательство Московского университета, 2018. 272 с.
13 Howells J. R. L Regional development and technology // International encyclopedia of human geography. Second edition / editor A. Kobayashi.
Elsevier, 2020.
заведениями, исследовательскими организациями
и производственными компаниями. Ведущие высо-
котехнологичные компании концентрируют усилия
и ресурсы на передовых исследованиях и разработ-
ках, осуществляя активный поиск революционных
решений производственных и непроизводственных
задач. Во второй половине XX века мир стал сви-
детелем процесса интенсивного распространения
новых информационно-коммуникационных тех-
нологий, которые привели к структурным изме-
нениям, выходящим за пределы экономической
сферы жизни. Высокотехнологичные компании
активизировали свою научно-исследовательскую
и изобретательскую деятельность в таких областях,
как двигателестроение, машинное обучение, робо-
тотехника, автоматизированные системы вожде-
ния, блокчейн технологии, облачные вычисления,
информационно-коммуникационные технологии,
большие данные, искусственный интеллект и циф-
ровые технологии.
Инновационные технологии имеют стра-
тегическое значение, поскольку применяются
во многих отраслях экономики и являются
движущей силой роста инвестиций и развития
экономики в целом. Информационные и цифровые
технологии позволяют обеспечивать «движение
вперед» отраслей и комплексов народного
хозяйства, которые вызывают экономический
рост как за счет генерируемой волны инвестиций,
так и посредством социально-экономических
эффектов, которые они приносят13.
Информационно-коммуникационные техноло-
гии становятся более доступными во всем мире и
способствуют расширению Интернет-контента
и быстрому росту социальных сетей, что создает
экономические преимущества. Например, эффект
масштаба, обеспечивающий прочную основу
для долгосрочного научно-технического и про-
261
Гаврилюк А. В. Стратегия перехода
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Vol 2. No 2
изводственно-технологического сотрудничества,
экономического роста и развития14.
Укреплению сетевого взаимодействия способ-
ствует тип технологического решения, предла-
гаемого информационно-коммуникационными
технологиями. Например, беспроводные сети,
которые обеспечивают прямую связь между субъек-
тами экономических отношений, формируя потоки
информации и знаний независимо от физического
местоположения контрагентов, уменьшая их эконо-
мическую и технологическую изоляцию. Широкое
внедрение информационно-коммуникационных
технологий способствует радикальным измене-
ниям социальных норм и структур. Это приводит
к трансформации социальных систем и способов
организации бизнеса, влияя на рост производи-
тельности труда и обеспечивая долгосрочный эко-
номический рост15,16,17.
Развитие цифровых технологий способствует
расширению масштабов глобальной экономиче-
ской интеграции и интернационализации про-
изводства и капитала. Процессы цифровизации
экономики содействуют реализации механизмов
поиска технологических партнеров и стратегиче-
ских инвесторов, поскольку Интернет и связанные
с ним технологии облегчают компаниям передачу
технологических запросов и технологических
предложений18.
Информационно-коммуникационные технологии
изменили глобальный экономический ландшафт,
обеспечив основу для быстрого распространения
финансовых инноваций по всему миру. Быстрому
распространению таких инструментов способ-
ствовало внедрение информационно-коммуника-
14 Romanyuk M., Sukharnikova M., Chekmareva N. Trends of the digital economy development in Russia // IOP Conference Series: Earth and Environmental
Science. 2021. Vol. 650. № 1. https://doi.org/10.1088/1755-1315/650/1/012017
15 Digital economy, technological innovation and high-quality economic development: Based on spatial effect and mediation effect / C. Ding [et al.] //
Sustainability. 2022. Vol. 14. № 1. https://doi.org/10.3390/su14010216
16 Wei L. Research on quality evaluation and promotion strategy of digital economy development // Open Journal of Business and Management. 2020.
Vol. 8. № 2. P. 932–942. https://doi.org/10.4236/ojbm.2020.82058
17 Лапидус Л. В. Цифровая экономика: управление электронным бизнесом и электронной коммерцией. М.: ИНФРА-М, 2018. 381 с. https://doi.
org/10.12737/monography_5ad4a677581404.52643793
18 A U.S. grand strategy for the global digital economy. URL: https://itif.org/publications/2021/01/19/us-grand-strategy-global-digital-economy (дата
обращения: 11.04.2022).
19 Transition to innovation-driven growth. URL: https://en.qstheory.cn/2020-10/28/c_607595.htm (дата обращения: 11.04.2022).
20 Choi C., Park Y. Monitoring the organic structure of technology based on the patent development paths // Technological Forecasting and Social Change.
2009. Vol. 76. № 6. P. 754–768. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2008.10.007
ционных технологий, обеспечивающих быструю
обработку и передачу данных.
XXI век ознаменован новым витком науч-
но-технической и промышленной революции.
Научно-технические достижения позволили выя-
вить принципиально новые подходы в организации
производственной и непроизводственной деятель-
ности. Междисциплинарная интеграция ускоряется,
появляются новые дисциплины, а научные границы
продолжают расширяться. Границы между исследо-
ваниями в области фундаментальных и прикладных
наук становятся все более размытыми. Цепочки
научно-технических инноваций становятся более
гибкими, технологические изменения приобретают
новые масштабы, а цифровизация и автоматиза-
ция промышленности продолжают наращивать
обороты19,20.
Аппаратное и программное обеспечение для про-
изводства промышленных роботов становит-
ся все более совершенным, производственные
затраты продолжают снижаться, а функции, которые
могут выполнять робототехнические комплексы,
становятся более разнообразными благодаря инте-
грации робототехники с информационными тех-
нологиями нового поколения, такими как большие
данные, Интернет вещей, технологии искусственно-
го интеллекта, облачные вычисления и мобильная
связь. Совершенствуются беспилотные летательные
аппараты и автомобили, робототехника.
В условиях повышения интенсивности техноло-
гических изменений важно своевременно разраба-
тывать эффективные инструменты стратегиче-
ского планирования, которые могут обеспечить
основу для принятия управленческих решений,
262
Gavrilyuk AV Strategy of Transition
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Том 2. № 2
нацеленных на выполнение стратегических задач21.
Разработка технологических дорожных карт явля-
ется одним из таких инструментов.
Технологические дорожные карты позволяют
осуществлять прогнозирование процесса разра-
ботки технологий и являются основой для выпол-
нения планирования и координации действий
субъектов, участвующих в создании инноваций.
Технологические дорожные карты содействуют
интеграции процессов разработки инноваций с биз-
нес-планированием, позволяют оценить влияние
новых технологических изменений на современную
экономику, определяют ключевых участников инно-
вационной экосистемы, формируют представление
о состоянии отрасли, информируют о возмож-
ностях технологических платформ, описывают
особенности и перспективы технологий, дают
внятное видение будущего технологий, включая
возможности их совершенствования и практиче-
ского применения, определяют производственные
потребности и приоритеты, в том числе потреб-
ности в дополнительных исследованиях, разра-
ботках и составлении технических регламентов
и стандартов22.
Некоторые технологические дорожные
карты предполагают выполнение регулярных
обновлений и включают в себя результаты мони-
торинга научно-технических достижений, отра-
жая новые знания и разработки. Технологические
дорожные карты объединяют и комбинируют под-
ходы и решения, необходимые для достижения
поставленных целей. Технологические дорожные
карты проецируют картину будущего, которая
стимулирует действия в настоящем23. Процессы
построения технологических дорожных карт опи-
раются на методологические принципы, методы
21 Technological change. URL: https://www.sciencedirect.com/topics/economics-econometrics-and-finance/technological-change (дата обращения:
15.04.2022).
22 McDowall W. Technology roadmaps for transition management: The case of hydrogen energy. 2012. Vol. 79. № 3. P. 530–542. https://doi.org/10.1016/j.
techfore.2011.10.002
23 Pietrobelli C., Puppato F. Technology foresight and industrial strategy // Technological Forecasting and Social Change. 2015. Vol. 110. P. 117–125.
https://doi.org/10.1016/j.techfore.2015.10.021
24 Хворостяная А. С. Разработка программы Стратегии развития отраслевой ассоциации трансфера технологии (на примере индустрии моды
и легкой промышленности) // Экономика промышленности. 2019. Т. 12. № 2. С. 147–158. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-2-147-158
25 Квинт В. Л. Факторы формирования приоритетов инновационных стратегий // Проблемы и перспективы развития промышленности России:
сборник Материалов пятой международной научно-практической конференции «Форсайт промышленного развития: выбор приоритетов
и расстановка акцентов». М., 2019. С. 21–23.
и подходы к разработке прогнозов, включая сценар-
ный прогноз, метод «Дельфи» и количественные
методы прогнозирования (экономико-математиче-
ское моделирование, экстраполяция статистических
тенденций, экспоненциальное сглаживание).
Технологическая дорожная карта дает пред-
ставление о состоянии технологии с точки зре-
ния ее развития, а также определяет перечень
возможностей и барьеров на пути ее трансфера
и внедрения. Трансфер технологий предполагает
передачу наукоемкой разработки от одного субъ-
екта к другому посредством применения различ-
ных коммуникационных каналов. Инновационная
разработка выступает предметом экономических
отношений, возникающих между субъектами в про-
цессе создания и применения результатов науч-
но-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ24. Трансфер технологий
является связующим звеном между участниками
инновационной деятельности и способствует пере-
ходу интеллектуального продукта от изобретателя
к получателю.
Выбор механизмов трансфера зависит от слож-
ности и новизны передаваемого объекта, стратеги-
ческих возможностей его практического примене-
ния, особенностей сотрудничества разработчика
и реципиента и необходимого уровня правовой
защиты25. Осуществление трансфера технологий
требует применения методов проектного управ-
ления, обеспечивающих своевременное принятие
управленческих решений в процессе проведения
технологического аудита, выполнения научно-ис-
следовательских, опытно-конструкторских и техно-
логических работ, определения целесообразности
внесения изменений в изобретение и выстраивания
263
Гаврилюк А. В. Стратегия перехода
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Vol 2. No 2
взаимодействия с технологическими партнерами
и стратегическими инвесторами26,27.
На пути трансфера и внедрения научно-техниче-
ские инновации преодолевают организационные,
технологические и производственные ограничения.
Это обстоятельство усиливает значимость разра-
ботки и реализации стратегии перехода на новый
уровень технологического развития экономики,
предусматривающей снижение технико-внедрен-
ческих барьеров и позволяющей совершить новые
научно-технические прорывы и получить конку-
рентные преимущества в социально-экономическом
развитии.
Дорожные карты основаны на анализе и направ-
лены на конструктивное изложение представ-
ления о том, какие результаты можно получить
в будущем на основе инновационной техноло-
гии. Технологическая дорожная карта отображает
те области, которые нуждаются в достижениях
научно-технического прогресса. Это позволяет
ученым и инженерам получить более четкое пред-
ставление о том, где необходимо сосредоточить
ресурсы для достижения целей и как содействовать
реализации стратегии перехода на новый уровень
технологического развития экономики28.
Технологические дорожные карты формируют
понимание того, каким может и должно быть буду-
щее и какие требуются ресурсы для его построения.
Они способствуют развитию сетевого взаимодей-
ствия и согласованию действий субъектов, участву-
ющих в реализации инновационных процессов.
По мере расширения сферы применения тех-
нологических дорожных карт правительства мно-
гих стран поддержали решение о более активном
их использовании в государственной научно-тех-
нической политике. Примером поддержки ини-
циативы в области разработки технологических
дорожных карт государственными структрурами
26 Хворостяная А. С. Стратегическая роль центров трансфера технологии в развитии креативных индустрий экономики // Креативная экономика.
2020. T. 14. № 7. С. 1221–1238. https://doi.org/10.18334/ce.14.7.110546
27 Хворостяная А. С. Стратегические перспективы развития национального трансфера технологий // Генезис ноономики: НТП, диффузия соб-
ственности, социализация общества, солидаризм: сборник пленарных докладов Объединенного международного конгресса СПЭК-ПНО-2020.
СПб., 2021. С. 121–131.
28 Клейтон Э. Технологические дорожные карты. Инструменты для развития // Форсайт. 2008. Т. 2. № 3. С. 68–74.
29 Национальная технологическая инициатива. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Национальная_технологическая_инициатива_(НТИ
(дата обращения: 15.04.2022).
является деятельность министерств промышлен-
ности и торговли, стремящихся повысить конку-
рентоспособность отраслей и комплексов эконо-
мики. Государственные структуры осуществляют
поддержку процесса составления дорожных карт
для получения результатов интеллектуальной
деятельности и ускоренного перехода на новый
уровень технологического развития экономики.
Практика последних десятилетий свидетельству-
ет о том, что дорожные карты стали стратегиче-
ским инструментом. С их помощью государствен-
ные структуры способствуют не только развитию
конкурентоспособных отраслей, но и разработке
новых технологических систем. Например, низко-
углеродные технологии, отвечающие стратегиче-
ским целям глобального экономического развития.
Дорожные карты разрабатываются для определения
перспективных направлений научно-технического
и производственно-технологического развития
экономики. Государственные структуры все чаще
используют инновационные подходы к составле-
нию технологических дорожных карт. Например,
в энергетической политике в контексте глобальной
климатической повестки.
В Послании Федеральному собранию 4 декабря
2014 г. президент Российской Федерации
В. В. Путин обозначил Национальную технологи-
ческую инициативу как ключевой элемент государ-
ственной инновационной политики. Национальная
технологическая инициатива представляет собой
комплексную программу, нацеленную на создание
необходимых условий для инновационного разви-
тия российской экономики. В рамках Национальной
технологической инициативы одобрено 8 дорожных
карт по рынкам «Аэронет», «Автонет», «Маринет»,
«Нейронет», «Хелснет», «Энерджинет», «Технет»
и «Кружковое движение»29. В рамках реализуе-
мой программы предполагается формирование
264
Gavrilyuk AV Strategy of Transition
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Том 2. № 2
научно-технических групп, состоящих из пред-
ставителей образовательных организаций, науч-
но-исследовательских институтов, экспертных
и профессиональных сообществ, а также органов
исполнительной власти. В качестве организаторов
Национальной технологической инициативы высту-
пают АНО «Агентство стратегических инициатив
по продвижению новых проектов» и Проектный
офис Национальной технологической инициативы
ОАО «Российская венчурная компания»30.
Российская наука внесла значительный вклад
в развитие страны и мирового сообщества.
По отдельным направлениям фундаментальных
и прикладных исследований имеется существенный
задел, позволивший достичь успехов в реализации
инновационных проектов31. В то же время имеется
ряд сложностей, связанных с фрагментарностью
развития исследований и разработок, снижени-
ем уровня расходов на научно-исследователь-
ские, опытно-конструкторские и технологические
работы. Трансфер технологий в некоторых сфе-
рах деятельности практически отсутствует или
осуществляется неэффективно. Это сдерживает
переход на новый уровень технологического раз-
вития экономики. Наблюдается слабый уровень
взаимодействия между образовательными органи-
зациями, научно-исследовательскими институтами
и производственными предприятиями. Остро стоят
проблемы удержания ученых и высококвалифици-
рованных специалистов в сфере научных исследо-
ваний и разработок, а также поддержки высокого
уровня образования и компетенций в условиях
постоянно меняющейся среды32.
Внешнее экономическое давление и техноло-
гические санкции, введенные против России,
создают риски сокращения объемов инвестиций
в научно-исследовательские, опытно-конструктор-
ские и технологические работы, а также снижения
интенсивности реализации международных инно-
30 Национальная технологическая инициатива. URL: https://kruzhok.org/iniciativy/post/nacionalnaya-tehnologicheskaya-iniciativa (дата обращения:
16.04.2022).
31 Хворостяная А. С. Стратегические перспективы развития национального трансфера технологий…
32 Strategy for the Scientific and Technological Development of the Russian Federation. Аpproved by the Order of the President of the Russian Federation
on 1 December 2016 № 642.
33 Там же.
вационных проектов33. В этой связи стратегиче-
скими приоритетами технологического развития
экономики Российской Федерации выступают уско-
ренное формирование производственных цепочек
добавленной стоимости наукоемкой продукции
и ресурсная поддержка высокотехнологичных
производств.
Переход на новый уровень технологического
развития экономики Российской Федерации явля-
ется стратегическим приоритетом государственной
инновационной политики, которая направлена
на научно-техническое и производственно-техно-
логическое обеспечение реализации поставлен-
ных целей и решение социально-экономических
задач, определяющих устойчивое, динамичное
и сбалансированное развитие экономики страны
в долгосрочной перспективе.
Для реализации стратегии перехода на новый
уровень технологического развития экономики
необходимо повысить уровень инновационной
восприимчивости организаций и устранить
институциональные барьеры, ограничивающие
взаимодействие между экономическими субъектами
и затрудняющие процессы трансфера и внедрения
технологий. Опыт высокоразвитых стран
показывает, что активное участие разработчиков
и реципиентов в научно-техническом обмене
и эффективное использование кадровых,
интеллектуальных, материально-технических,
информационных и финансовых ресурсов позволяет
компаниям занимать лидирующие позиции в сфере
производства наукоемкой продукции.
В стратегии перехода на новый уровень техноло-
гического развития экономики следует предусмот-
реть механизмы достижения прорывных резуль-
татов фундаментальных и поисковых научных
исследований, обозначить возможности формиро-
вания и развития инновационной инфраструктуры,
изложить действенные рычаги, с помощью которых
265
Гаврилюк А. В. Стратегия перехода
https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-2-257-269
2022. Vol 2. No 2
может быть реализована систематическая ресурсная
поддержка передовых исследований и разработок.
Важно использовать стратегические возможности
в ключевых научных и технологических областях,
выбирать приоритетные направления долгосроч-
ного развития и продвигать инновационные про-
екты посредством рационального распределения
и эффективного использования ресурсов.
Современные технологические вызовы не только
несут социально-экономические риски, но и предо-
ставляют новые возможности для развития иннова-
ционных производств. С точки зрения реализации
стратегии перехода на новый уровень технологиче-
ского развития экономики Российской Федерации
важнейшими можно считать следующие глобальные
задачи: повышение результативности научных
исследований и разработок; реализация эффектив-
ных управленческих решений в сфере создания,
трансфера, внедрения и освоения инновационных
технологий; ресурсное обеспечение инновационной
деятельности; увеличение объемов производства
востребованной высокотехнологичной продук-
ции34; формирование и развитие инновационной
экосистемы.
ВЫВОДЫ
Стратегия перехода на новый уровень технологи-
ческого развития экономики является системным
34 Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».
URL: https://www.kremlin.ru/acts/bank/41449 (дата обращения: 18.04.2022).
проектом стратегического планирования. Для реа-
лизации стратегии следует объединить усилия
органов государственной власти, коммерческого
сектора экономики и научно-образовательных
организаций с целью формирования благоприятных
условий для осуществления трансфера, внедрения
и промышленного освоения результатов науч-
но-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ в интересах развития
национальной экономики. Для технологического
развития экономики важно совершенствовать систе-
му образования, устранять барьеры, сдерживающие
технологические инновации, регулировать отно-
шения между государством и участниками инно-
вационной деятельности, активнее интегрировать
науку и технологии в социально-экономическое
пространство.
Стратегия перехода на новый уровень техно-
логического развития экономики должна открыть
новые возможности для совершенствования нацио-
нальной инновационной системы и ускоренного
развития наукоемких производств. Стратегическое
планирование позволяет определить ключевые
направления инновационного развития реального
сектора экономики, разработать технологические
дорожные карты и обозначить сроки решения
стратегических задач.

1. Kvint VL. Kontseptsiya strategirovaniya. T. 1 [The concept of strategizing. Vol. 1.]. St. Petersburg: SZIU RANKhiGS; 2019. 132 p. (In Russ.)

2. Kvint VL. The concept of strategizing. Vol. 2. St. Petersburg: SZIU RANKhiGS; 2020. 162 p. (In Russ.)

3. Kvint VL. Global emerging market: Strategic management and economics. Moscow: Biznes Atlas; 2012. 626 p. (In Russ.)

4. Kvint VL. The factors involved in determining the priorities of innovative strategies. Problemy i perspektivy razvitiya promyshlennosti Rossii: sbornik Materialov pyatoy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii “Forsayt promyshlennogo razvitiya: vybor prioritetov i rasstanovka aktsentov” [Problems and Prospects for the Development of Russian Industry: Proceedings of the 5th International Scientific and Practical Conference “Industrial Development Foresight: Choosing Priorities and Emphasizing”]; 2019; Moscow. Moscow: Ruscience; 2019. p. 21-23. (In Russ.)

5. Clayton A. Technology roadmaps: Tools for development. Foresight and STI Governance. 2008;2(3):68-74. (In Russ.)

6. Kudina MV. Innovatsionnaya ehkonomika [Innovative economy]. Moscow: Moscow University Press; 2018. 272 p. (In Russ.)

7. Lapidus LV. Digital economy: e-business and e-commerce management. Moscow: INFRA-M; 2018. 381 p. (In Russ.) https://doi.org/10.12737/monography_5ad4a677581404.52643793

8. Kvint VL, Vlasyuk LI, Evdokimov DS, Azarov YuYu, Alabina TA, Aleshkovsky IA, et al. Strategizing of the digital Kuzbass region. Kemerovo: Kemerovo State University; 2021. 434 p. (In Russ.) https://doi.org/10.21603/978-5-8353-2796-6

9. Khvorostyanaya AS. Technology transfer association industrial strategy development program (on the example of the fashion industry and apparel and textile industry). Russian Journal of Industrial Economics. 2019;12(2):147-158. (In Russ.) https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-2-147-158

10. Khvorostyanaya AS. Strategic role of the technology transfer centers in the development of creative industries of the economy. Creative Economy. 2020;14(7):1221-1238. (In Russ.) https://doi.org/10.18334/ce.14.7.110546

11. Khvorostyanaya AS. Strategic prospects for the national technology transfer development. Genezis noonomiki: NTP, diffuziya sobstvennosti, sotsializatsiya obshchestva, solidarizm: sbornik plenarnykh dokladov Obʺedinennogo mezhdunarodnogo kongressa SPEHK-PNO-2020 [Genesis of noonomics: scientific and technical progress, diffusion of property, socialization of society, and solidarism: collection of plenary reports of the Joint International Congress SPEC-PNO-2020]; 2020; Moscow. St. Petersburg: S.Yu. Vitte Institute of New Industrial Development; 2021. p. 121-131. (In Russ.)

12. Choi C, Park Y. Monitoring the organic structure of technology based on the patent development paths. Technological Forecasting and Social Change. 2009;76(6):754-768. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2008.10.007

13. Ding C, Liu C, Zheng C, Li F. Digital economy, technological innovation and high-quality economic development: Based on spatial effect and mediation effect. Sustainability. 2022;14(1). https://doi.org/10.3390/su14010216

14. Howells JRL Regional development and technology. In: Kobayashi A, editor. International encyclopedia of human geography. Second edition. Elsevier; 2020.

15. Kvint VL. Strategy for the global market: Theory and practical applications. New York: Routledge; 2015. 548 p. https://doi.org/10.4324/9781315709314

16. McDowall W. Technology roadmaps for transition management: The case of hydrogen energy. 2012;79(3):530-542. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2011.10.002

17. Pattit JM, Raj SP, Wilemon D. An institutional theory investigation of U.S. technology development trends since the mid-19th century. Research Policy. 2012;41(2):306-318. https://doi.org/10.1016/j.respol.2011.10.008

18. Pietrobelli C, Puppato F. Technology foresight and industrial strategy. Technological Forecasting and Social Change. 2015;110:117-125. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2015.10.021

19. Romanyuk M, Sukharnikova M, Chekmareva N. Trends of the digital economy development in Russia. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2021;650(1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/650/1/012017

20. Wei L. Research on quality evaluation and promotion strategy of digital economy development. Open Journal of Business and Management. 2020;(2):932-942. https://doi.org/10.4236/ojbm.2020.82058