Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки 2542-1840 2541-9145 30435 10.21603/2542-1840-2019-3-2-165-172 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ JURISPRUDENCE ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Professional Representation in the Civil Court under the Judicial Reform Профессиональное представительство в цивилистическом процессе в свете судебной реформы Дружинина Юлия Федоровна Druzhinina Yulia Fedorovna https://orcid.org/0000-0003-2607-0405 Трезубов Егор Сергеевич Trezubov Egor S. egortrezubov@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Арбитражный суд Кемеровской области Кемерово Россия Commercial Court of the Kemerovo Region Kemerovo Russian Federation Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина RU Moscow state law University named after O. E. Kutafin RU Кемеровский государственный университет ru Kemerovo State University ru 3 2 165 172 https://jsocnet.ru/en/nauka/article/30435/view

Статья посвящена проблеме вводимого в Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный РФ образовательного ценза представителей. Отмечается, что действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере высшего образования, допускает широкое толкование понятия лица, имеющего высшее образование. В связи с этим не каждое лицо, которое может считаться имеющим высшее юридическое образование, будет способно обеспечить качественное представление интересов доверителя в суде, а значит, проблематичным становится и решение поставленной авторами законопроекта задачи – обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь, и повышение качества такой помощи. Авторы настоящей статьи критически оценивают исключение из окончательного текста закона процессуальной фигуры поверенного, а также невозможность совместного представления интересов доверителя несколькими лицами, в том числе и не имеющими высшего юридического образования, при условии наличия необходимого образования хотя бы у одного их них. Отмечаются отдельные процессуальные проблемы, связанные с неоднообразным установлением на нормативном уровне требований к образованию представителя в зависимости от инстанции, в которой рассматривается дело. В наибольшей степени данные проблемы обнаруживаются при реализации другого введенного Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ института – передачи дела по подведомственности.

The paper features the problem of the qualification standard for court representatives introduced into the Civil Procedure Code and the Arbitration Procedure of the Russian Federation. The current legislation that regulates relations in the field of higher education allows for a broader interpretation of the concept of “person with higher education”. In this regard, not every person with a higher legal education will be able to provide a qualitative representation in court. It may interfere with the right to qualified legal assistance and does not improve the quality of such assistance. The authors do not approve of the fact that the figure of attorney was excluded from the final text of the law, as well as the impossibility of joint representation of the party’s interests by several persons, including those without higher legal education, provided that at least one of them has the necessary education. The authors highlight various separate procedural problems associated with the non-uniform character of the requirements for representatives depending on the type of court. These problems are also found in the implementation of another institute introduced by the Federal Law of November 28, 2018, No. 451-FZ – namely, reference of jurisdiction.

 процессуальная революция образовательный ценз представителя высшее юридическое образование судебное представительство доступность правосудия профессиональный процесс procedural revolution educational qualification of a representative higher legal education legal representation accessibility of Justice professional legal proceedings

Новак Д. В. Задача концепции - создать стимулы для объединения участников рынка профессиональной юридической помощи // Закон. 2017. № 11. С. 6-19. Novak D. V. Zadacha koncepcii - sozdat' stimuly dlya ob'edineniya uchastnikov rynka professional'noy yuridicheskoy pomoschi // Zakon. 2017. № 11. S. 6-19. Тай Ю. В. Реформа рынка юридических услуг. Принять неизбежное // Закон. 2017. № 11. С. 38-54. Tay Yu. V. Reforma rynka yuridicheskih uslug. Prinyat' neizbezhnoe // Zakon. 2017. № 11. S. 38-54. Козлова Е. Б. Современные законодательные инициативы в сфере профессионального представительства в гражданском процессе в свете принципа беспрепятственного доступа к правосудию // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 8. С. 24-30. Kozlova E. B. Sovremennye zakonodatel'nye iniciativy v sfere professional'nogo predstavitel'stva v grazhdanskom processe v svete principa besprepyatstvennogo dostupa k pravosudiyu // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2018. № 8. S. 24-30. Попова Д. Г. Профессиональное судебное представительство: состояние и перспективы // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2018. № 4. С. 84-91. Popova D. G. Professional'noe sudebnoe predstavitel'stvo: sostoyanie i perspektivy // Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye i obschestvennye nauki. 2018. № 4. S. 84-91. Момотов В. В. Совершенствование судебного представительства: современный взгляд // Евразийская адвокатура. 2018. № 3. С. 29-37. Momotov V. V. Sovershenstvovanie sudebnogo predstavitel'stva: sovremennyy vzglyad // Evraziyskaya advokatura. 2018. № 3. S. 29-37. Соловьев А. А. Высшее юридическое образование как обязательное квалификационное требование к судебным представителям // Вестник Арбитражного суда Московского округа. 2015. № 3. С. 98-105. Solov'ev A. A. Vysshee yuridicheskoe obrazovanie kak obyazatel'noe kvalifikacionnoe trebovanie k sudebnym predstavitelyam // Vestnik Arbitrazhnogo suda Moskovskogo okruga. 2015. № 3. S. 98-105. Малов А. А. Требования к высшему юридическому образованию представителей в арбитражном процессе. Необходимость или соответствие тенденции современного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 12. С. 19-21. Malov A. A. Trebovaniya k vysshemu yuridicheskomu obrazovaniyu predstaviteley v arbitrazhnom processe. Neobhodimost' ili sootvetstvie tendencii sovremennogo sudoproizvodstva // Arbitrazhnyy i grazhdanskiy process. 2017. № 12. S. 19-21. Осипов Г. В., Савинков В. И. Динамика аспирантуры и перспективы до 2030 года: статистический и социологический анализ. М.: ЦСП и М, 2014. 152 с. Osipov G. V., Savinkov V. I. Dinamika aspirantury i perspektivy do 2030 goda: statisticheskiy i sociologicheskiy analiz. M.: CSP i M, 2014. 152 s. Ярков В. В. Проект процессуальной реформы: quo vadis? // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 12. С. 10-14. Yarkov V. V. Proekt processual'noy reformy: quo vadis? // Arbitrazhnyy i grazhdanskiy process. 2017. № 12. S. 10-14. Novak D. V. The task of the concept is to create incentives for the unification of professional legal aid market participants. Zakon, 2017, (11): 6-19. (In Russ.) Novak D. V. The task of the concept is to create incentives for the unification of professional legal aid market participants. Zakon, 2017, (11): 6-19. (In Russ.) Tay Yu. V. Accepting the inevitable: legal services market reform. Zakon, 2017, (11): 38-54. (In Russ.) Tay Yu. V. Accepting the inevitable: legal services market reform. Zakon, 2017, (11): 38-54. (In Russ.) Kozlova E. B. Modern legislative initiatives in the field of professional representation in the civil process in the light of the principle of unhindered access to justice. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, 2018, (8): 24-30. (In Russ.) Kozlova E. B. Modern legislative initiatives in the field of professional representation in the civil process in the light of the principle of unhindered access to justice. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, 2018, (8): 24-30. (In Russ.) Popova D. G. Professional judicial representation: current situation and prospects. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Gumanitarnye i obshchestvennye nauki, 2018, (4): 84-91. (In Russ.) Popova D. G. Professional judicial representation: current situation and prospects. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Gumanitarnye i obshchestvennye nauki, 2018, (4): 84-91. (In Russ.) Momotov V. V. Improving of judicial representation: modern view. Eurasian advocacy, 2018, (3): 29-37. (In Russ.) Momotov V. V. Improving of judicial representation: modern view. Eurasian advocacy, 2018, (3): 29-37. (In Russ.) Soloviev A. A. Higher legal education as a mandatory qualification requirement for legal representatives. Vestnik Arbitrazhnogo suda Moskovskogo okruga, 2015, (3): 98-105. (In Russ.) Soloviev A. A. Higher legal education as a mandatory qualification requirement for legal representatives. Vestnik Arbitrazhnogo suda Moskovskogo okruga, 2015, (3): 98-105. (In Russ.) Malov A. A. Requirements to higher legal education of representatives in an arbitral procedure. Necessity or following the modern proceedings tendency. Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess, 2017, (12): 19-21. (In Russ.) Malov A. A. Requirements to higher legal education of representatives in an arbitral procedure. Necessity or following the modern proceedings tendency. Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess, 2017, (12): 19-21. (In Russ.) Osipov G. V., Savinkov V. I. Dynamics of postgraduate studies and prospects until 2030: statistical and sociological analysis. Moscow: CSP i M, 2014, 152. (In Russ.) Osipov G. V., Savinkov V. I. Dynamics of postgraduate studies and prospects until 2030: statistical and sociological analysis. Moscow: CSP i M, 2014, 152. (In Russ.) Yarkov V. V. Procedural reform project: quo vadis? Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess, 2017, (12): 10-14. (In Russ.) Yarkov V. V. Procedural reform project: quo vadis? Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess, 2017, (12): 10-14. (In Russ.)