Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки 2500-3372 2542-1190 24697 10.21603/2500-3372-2018-4-170-176 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ECONOMICS SCIENCES ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Modern Management Technologies, Methods, and Instruments of the "Five Steps of Routine Improvement" Urban Environment Program in Russian Single-Industry Settlements Применение современных управленческих технологий, методов и инструментов при реализации программы повышения качества среды «Пять шагов благоустройства повседневности» в монопрофильных муниципальных образованиях России Щербина Ольга Александровна Shcherbina Olga Aleksandrovna o.scherbina@frmrus.ru Кемеровский государственный университет Кемерово Россия Kemerovo State University Kemerovo Russian Federation 3 4 170 176 https://jsocnet.ru/en/nauka/article/24697/view

Статья посвящена проблеме поиска современных управленческих технологий для развития моногородов. В качестве инструмента повышения качества среды предложена рамочная концепция «Пять шагов благоустройства повседневности», которая устанавливает дифференцированный подход к выбору проектов благоустройства для каждого монопрофильного муниципального образования. Дан анализ последовательности мероприятий, заявленных в рамках 5 шагов концепции. Выделены сильные и слабые стороны. Определено, что основными барьерами для повышения качества среды моногородов являются неготовность к внедрению концепции органами власти муниципальных образований и пассивность вовлечения жителей в решение проблем городской среды. Социальная направленность шагов концепции позволяет решить проблему вовлеченности горожан и снять названные барьеры. Для решения проблемы эффективности муниципального управления предложено провести мониторинг объектов инфраструктуры с целью привлечения бизнеса, совместные проекты призваны снизить недостаток финансовых средств муниципальных образований. Показано, что проектный проход и комплексный анализ всех компонентов концепции способны обеспечить преодоление всех барьеров.

The research features the problem of search for modern management technologies for the development of single-industry towns. The author proposes the framework concept "Five Steps of Routine Improvement" as a tool for improving the urban environment. It establishes a differentiated approach to the selection of projects for improvement for each single-unit municipal entity. The paper gives an analysis of the sequence of actions announced within the framework of the 5 steps of the concept. The main problems are connected with the attitude of the municipal authorities and the involvement of residents in solving the problems of the urban environment. The social orientation of the steps of the concept makes it possible to solve the problem of involvement of citizens and to overcome the mentioned problems. To raise municipal management effectiveness, the author proposes to monitor infrastructure facilities to attract business and thus solve the problem of financial resources. A project approach and a complex analysis of all components of the concept can overcome all the barriers.

 моногорода развитие городской среды бизнес-сообщество градообразующее предприятие single-industry touns urban development business community city-forming enterprises

Пешина Э. В., Анимица Е. Г., Бочко В. С., Анимица П. Е. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2010. 81 с. Peshina E. V., Animica E. G., Bochko V. S., Animica P. E. Konceptual'nye podhody k razrabotke strategii razvitiya monoprofil'nogo goroda. Ekaterinburg: Izd-vo UrGEU, 2010. 81 s. Бочко В. С. Интегративное стратегическое развитие территорий (теория и методология). Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2010. 314 с. Bochko V. S. Integrativnoe strategicheskoe razvitie territoriy (teoriya i metodologiya). Ekaterinburg: In-t ekonomiki UrO RAN, 2010. 314 s. Лаврикова Ю. Г., Пьянкова С. Г. Институты стратегического развития монопрофильной территории // Экономические стратегии. 2014. № 6-7. С. 92-101. Lavrikova Yu. G., P'yankova S. G. Instituty strategicheskogo razvitiya monoprofil'noy territorii // Ekonomicheskie strategii. 2014. № 6-7. S. 92-101. Пьянкова С. Г. Социально-экономическое развитие монопрофильного города на основе механизма внутренней самотрансформации // Экономическое возрождение России. 2018. № 1. С. 91104. P'yankova S. G. Social'no-ekonomicheskoe razvitie monoprofil'nogo goroda na osnove mehanizma vnutrenney samotransformacii // Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii. 2018. № 1. S. 91104. Тургель И. Д. Монофункциональные города России: от выживания к устойчивому развитию. Екатеринбург: УрАГС, 2010. 520 с. Turgel' I. D. Monofunkcional'nye goroda Rossii: ot vyzhivaniya k ustoychivomu razvitiyu. Ekaterinburg: UrAGS, 2010. 520 s. Пахомова Е. О., Гоосен Е. В., Никитенко С. М. Новые институты развития и обустройства территории регионов ресурсного типа // Материалы IV Всероссийского симпозиума по региональной экономике (Екатеринбург, 3-4 октября 2017 г.). Екатеринбург, 2017. С. 50-54. Pahomova E. O., Goosen E. V., Nikitenko S. M. Novye instituty razvitiya i obustroystva territorii regionov resursnogo tipa // Materialy IV Vserossiyskogo simpoziuma po regional'noy ekonomike (Ekaterinburg, 3-4 oktyabrya 2017 g.). Ekaterinburg, 2017. S. 50-54. Peshina E. V., Animitsa E. G., Bochko V. S., Animitsa P. E. Kontseptualʹnye podkhody k razrabotke strategii razvitiia monoprofilʹnogo goroda [Conceptual approaches to the development of a single-industry city development strategy]. Ekaterinburg: Izd-vo UrGĖU, 2010, 81. Peshina E. V., Animitsa E. G., Bochko V. S., Animitsa P. E. Kontseptualʹnye podkhody k razrabotke strategii razvitiia monoprofilʹnogo goroda [Conceptual approaches to the development of a single-industry city development strategy]. Ekaterinburg: Izd-vo UrGĖU, 2010, 81. Bochko V. S. Integrativnoe strategicheskoe razvitie territorii (teoriia i metodologiia) [Integrative strategic development of territories (theory and methodology)]. Ekaterinburg: In-t ekonomiki UrO RAN, 2010, 314. Bochko V. S. Integrativnoe strategicheskoe razvitie territorii (teoriia i metodologiia) [Integrative strategic development of territories (theory and methodology)]. Ekaterinburg: In-t ekonomiki UrO RAN, 2010, 314. Lavrikova Iu. G., Pʹiankova S. G. Instituty strategicheskogo razvitiia monoprofilʹnoi territorii [Institutes of strategic development of a single-industry territory]. Ekonomicheskie strategii = Economic strategies, no. 6-7 (2014): 92-101. Lavrikova Iu. G., Pʹiankova S. G. Instituty strategicheskogo razvitiia monoprofilʹnoi territorii [Institutes of strategic development of a single-industry territory]. Ekonomicheskie strategii = Economic strategies, no. 6-7 (2014): 92-101. Pyankova S. G. Sotsialʹno-ekonomicheskoe razvitie monoprofilʹnogo goroda na osnove mekhanizma vnutrennei samotransformatsii [Social and economic development of a monoprophyl city on the basis of the mechanism of internal self-transformation]. Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii = Russia's economic revival, no. 1 (2018): 91104. Pyankova S. G. Sotsialʹno-ekonomicheskoe razvitie monoprofilʹnogo goroda na osnove mekhanizma vnutrennei samotransformatsii [Social and economic development of a monoprophyl city on the basis of the mechanism of internal self-transformation]. Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii = Russia's economic revival, no. 1 (2018): 91104. Turgel I. D. Monofunktsionalʹnye goroda Rossii: ot vyzhivaniia k ustoichivomu razvitiiu [Monofunctional cities of Russia: from survival to sustainable development]. Ekaterinburg: UrAGS, 2010, 520. Turgel I. D. Monofunktsionalʹnye goroda Rossii: ot vyzhivaniia k ustoichivomu razvitiiu [Monofunctional cities of Russia: from survival to sustainable development]. Ekaterinburg: UrAGS, 2010, 520. Pakhomova E. O., Goosen E. V., Nikitenko S. M. Novye instituty razvitiia i obustroistva territorii regionov resursnogo tipa [New institutions for the development and arrangement of resource-type regions]. Materialy IV Vserossiiskogo simpoziuma po regionalʹnoi ekonomike (Ekaterinburg, 3-4 oktiabria 2017 g.) [New institutions of development and arrangement of the territory of resource-type regions: Proc. IV All-Russian Symposium on Regional Economics]. Yekaterinburg, 2017, 50-54. Pakhomova E. O., Goosen E. V., Nikitenko S. M. Novye instituty razvitiia i obustroistva territorii regionov resursnogo tipa [New institutions for the development and arrangement of resource-type regions]. Materialy IV Vserossiiskogo simpoziuma po regionalʹnoi ekonomike (Ekaterinburg, 3-4 oktiabria 2017 g.) [New institutions of development and arrangement of the territory of resource-type regions: Proc. IV All-Russian Symposium on Regional Economics]. Yekaterinburg, 2017, 50-54.