Strategizing: Theory and Practice Strategizing: Theory and Practice Cтратегирование: теория и практика 2782-2435 2782-2621 69568 10.21603/2782-2435-2023-3-3-348-362 Отраслевое, индустриальное и корпоративное стратегирование Sectoral, Industrial, and Corporate Strategizing Отраслевое, индустриальное и корпоративное стратегирование Analysis of the Strategic Approach to Industrial Development in Russia Анализ стратегического подхода к отраслевому развитию в России https://orcid.org/0000-0002-1996-3144 Сасаев Никита Игоревич Sasaev Nikita I. msemsu@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Москва Россия Lomonosov Moscow State University Moscow Russian Federation 29 08 2023 29 08 2023 3 3 348 362 20 06 2023 05 07 2023 https://jstrategizing.ru/en/issues/21891/21905/

В статье анализируется стратегический подход к отраслевому развитию в России. Для этого изучается нормативно-правовая среда (стратегии, программы, проекты), которая формирует условия функционирования отраслей экономики и задает вектор отраслевого развития. Детальный анализ стратегий, программ и проектов указал на ряд значимых недостатков, существенно снижающих эффективность системы государственного управления долгосрочным отраслевым и социально-экономическим развитием. Учитывая теоретические основания значимости развития отраслей экономики в контексте обеспечения социально-экономического развития, практический опыт выстраивания на базе отраслей эффективных драйверов роста, а также имеющиеся методологические ошибки в стратегическом подходе к разработке и реализации отраслевых стратегий в России, обосновывается необходимость и важность изменения методологического подхода к стратегированию в России. В качестве эффективного решения предлагается использовать методологию отраслевого стратегирования, базирующуюся на общей теории стратегии и методологии разработки и реализации стратегий отечественной школы стратегирования, основоположником которой является академик, Иностранный член РАН В. Л. Квинт.

The article analyzes the strategic approach to industrial development in Russia. The author studied the regulatory environment, i.e., strategies, programs, and projects, that affects economic sectors and sets the vector of industrial development. A detailed analysis of these strategies, programs, and projects revealed a number of significant shortcomings that reduce the effectiveness of the public administration system for long-term industrial and socio-economic development. The author described the theoretical foundations of economic and industrial development, best practices in building effective industrial growth drivers, and existing methodological flaws in the strategic approach to industrial strategies in Russia. The research revealed the need to change the methodological approach to strategizing in Russia. As an effective solution, the author proposed the methodology of industrial strategizing based on the general theory of strategy and methodology of strategizing developed by the National School of Strategizing and Professor Vladimir L. Kvint, Dr.Sc. (Econ.), Foreign Member of the Russian Academy of Sciences.

 теория стратегии отраслевое стратегирование отраслевое развитие социально-экономическое развитие theory of strategy industrial strategizing industrial development socio-economic development Работа выполнена при поддержке Программы развития МГУ (проект № 23А-Ш05-01) Междисциплинарной научно-образовательной школы Московского государствен- ного университета имени М. В. Ломоносова «Математические методы анализа сложных систем» (Направление: Cтратегирование). This research was supported by Moscow State University Development Programs (Project No. 23A-Sh05-01) of the Interdisciplinary Scientific and Educational School of Lomonosov Moscow State University: Mathematical Methods for the Analysis of Complex Systems (Direction: Strategizing).

Антонов В. И. Ли Куан Ю - отец «сингапурского чуда» // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2009. № 2. С. 62-76. Antonov VI. Lee Kuan Yew - The Creator of the «Singapore Wonder». Moscow University Bulletin. Series 12. Political Science. 2009;2:62-76. (In Russ.) Бедняков А. С., Миэринь Л. А. Национальные проекты России: проблемы и решения // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 4. С. 20-25. Bednyakov AS, Mierin LA. National projects of Russia: Izvestiya SPbGEU [Problems and solutions Proceedings of St. Petersburg State Economic University]. 2019;4:20-25. (In Russ.) Братченко С. А. К вопросу об управлении государственными программами (на примере государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 3. С. 88-108. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2021_3_88_108 Bratchenko SA. On the issue of the administration of state programs (on the example of the state program «development of industry and increasing its competitiveness»). Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy Akademii Nauk [The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences]. 2021;3:88-108. (In Russ.) https://doi.org/10.52180/2073-6487_2021_3_88_108 Глазьев С. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010. 254 с. Glazyev S. Strategiya operezhayushchego razvitiya Rossii v usloviyakh globalnogo krizisa [Strategy for Russia's advanced development in the global crisis]. Moscow: Economica; 2010. 254 p. (In Russ.) Квинт В. Л. Теоретические основы и методология стратегирования Кузбасса как важнейшего индустриального региона России // Экономика промышленности. 2020. Т. 13. № 3. С. 290-299. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2020-3-290-299 Kvint VL. Theoretical basis and methodology of strategizing of the private and public sectors of the Kuzbass region as a medial subsystem of the national economy. Russian Journal of Industrial Economics. 2020;13(3):290-299. (In Russ.) https://doi.org/10.17073/2072-1633-2020-3-290-299 Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 1. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 с. Kvint VL. The concept of strategizing. Vol. 1. St. Petersburg: NWIM RANEPA; 2019. 132 p. (In Russ.) Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 2. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2020. 164 с. Kvint VL. The concept of strategizing. Vol. 2. St. Petersburg: NWIM RANEPA; 2020. 164 p. (In Russ.) Кириллов В. Н., Балакин А. Д. За 50 лет Индонезия превратилась из аграрной в новую индустриальную страну и успешно преодолела «ресурсное проклятие» // Россия и Азия. 2022. № 5. С. 6-14. Kirillov VN, Balakin AD. For 50 years Indonesia has turned from an agrarian into a new industrial country and successfully overcome the «resource curse». Russia and Asia. 2022;1:6-13. (In Russ.) Ковалева И. П. Модели экономического роста: теория и практика кейнсианства // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 45. С. 6-14. Kovaleva IP. Modeli ekonomicheskogo rosta: teoriya i praktika keynsianstva [Models of economic growth: theory and practice of Keynesian economics]. Aktual'nye voprosy ekonomicheskikh nauk [Topical Issues of Economic Sciences]. 2015;45:6-14. (In Russ.) Козырев А. А. Исследуя методологические основы стратегирования социально-экономического развития // Экономика промышленности. 2020. Т. 13. № 4. С. 434-447. https://doi.org/I 10.17073/2072-1634-2020-4-434-447 Kozyrev AA. Study of methodological basis of strategizing of social and economic development. Russian Journal of Industrial Economics. 2020;13(4):434-447. (In Russ.) https://doi.org/I 10.17073/2072-1634-2020-4-434-447 Комаров А. В., Денисова В. В. Сингапурское «экономическое чудо»: факторы роста, сущность, последствия // Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-2. С. 1198-1202. Komarov AV, Denisova VV. Singapore's economic miracle: growth factors, essence, outcomes. Journal of Economy and entrepreneurship. 2017;9-2:1198-1202. (In Russ.) Концептуальное будущее Кузбасса: стратегические контуры приоритетов развития до 2071 г. 50-летняя перспектива / под ред. В. Л. Квинта. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2022. 283 с. https://doi.org/10.21603/978-5-8353-2812-3 A conceptual future for the Kuzbass Region: Strategic outlines of developmental priorities through 2071, a 50-year perspective. Ed. Kvint VL. Kemerovo: Kemerovo State University; 2022. 283 p. (In Russ.) Коровин Г. Б. Результативность государственной поддержки обрабатывающей промышленности в индустриальных регионах РФ // Экономика региона. 2021. Т. 17. № 4. С. 1256-1269. https://doi.org/10.17059/ekon. reg.2021-4-15 Korovin GB. Efficiency of Government Support for the Manufacturing Sector in Russian Industrial Regions. Ekonomika regiona [Economy of regions]. 2021;17(4):1256-1269. (In Russ.) https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-4-15 Мельянцев В. А., Адрова И. С. Основные факторы экономического роста Индонезии - четвертой экономики Азии // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 1. С. 86-106. Melyantsev VA, Adrova IS. Main Factors of Economic Growth in Indonesia - the Fourth Economy of Asia. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy Akademii Nauk [The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences]. 2021;1:86-106. (In Russ.) Мирзиеева С. Ш. Обоснование стратегической приоритетности отраслей в структуре экономики Узбекистана // Экономика промышленности. 2019. Т. 12. № 1. С. 4-17. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-1-4-17 Mirzieeva SS. Rationale for strategic prioritization of industries within the structure of Uzbekistan's economy. Russian Journal of Industrial Economics. 2019;12(1):4-17. (In Russ.) https://doi.org/10.17073/2072-1633-2019-1-4-17 Не Юнъю. Стать лидером - внутренняя логика экономической стратегии Китая. СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2022. 238 с. https://doi.org/0.22394/978-5-89781-739-9-1-236 Nie Yongyou. Becoming a leader - the integral logic of China’s economic strategy. Saint Petersburg: NWIM RANEPA; 2022. 238 p. https://doi.org/0.22394/978-5-89781-739-9-1-236 Панкова Л. Н. Экономика современной Индии: тренды глобального развития // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2022. Т. 12. № 9А. С. 106-112. https://doi.org/10.34670/AR.2022.90.25.006 Pankova LN. The Economy of Modern India: Trends in Global Development Economics: Yesterday, Today and Tomorrow. 2022;12(9A):106-112. (In Russ.) https://doi.org/10.34670/AR.2022.90.25.006 Пахомова Л. Ф. Индонезия: выбор модели социально-экономического развития // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2010. № 14. С. 122-144. Pakhomova LF. Indoneziia: vybor modeli sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiia. Iugo-Vostochnaia Aziia: aktual’nye problemy razvitiia. 2010;14:122-144. (In Russ.) Пищулин Н. С. Оценка внешнеторговой интеграции экономик России, Китая и Индии // Финансовые рынки и банки. 2022. № 5. С. 61-66. Pishchulin NS. Assessment of the foreign trade integration of the economies of Russia, China and India. Financial Markets and Banks. 2022;5:61-66. (In Russ.) Плеханов Д. А. Обзор отраслевых документов стратегического планирования в России // Всероссийский экономический журнал ЭКО. 2016. № 2. С. 123-135. Plekhanov DA. Survey of Industrial Strategic Planning Documents in Russia. ECO Journal. 2016;2:123-135. (In Russ.) Плотников В. А, Шамахов В. А. Стратегическое управление: глобальный подход // Управленческое консультирование. 2013. № 5. С. 157-164. Plotnikov VA, Shamakhov VA. Strategic management: a global approach. Administrative Consulting. 2013;5:157-164. (In Russ.) Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой. М.: Прогресс, 1986. 431 с. Prigogine I, Stengers I. Order out of Chaos: Man’s New Dialogue with Nature. Moscow: Progress; 1986. 431 p. (In Russ.) Прытков И. В., Родионова В. Н. Характеристика современных подходов к выработке стратегии развития предприятия // Организатор производства. 2011. Т. 50. № 3. С. 39-44. Prytkov IV, Rodionova VN. The characteristic of modern approaches to development of strategy of development of the enterprise. Organizer of Production. 2011;50(3):39-44. (In Russ.) Растянникова Е. В. Государственное планирование экономического развития в странах БРИКС // Восточная аналитика. 2016. № 3. С. 20-35. Rastyannikova EV. Gosudarstvennoe planirovanie ekonomicheskogo razvitiya v stranakh BRIKS [State planning of economic development in BRICS countries]. Eastern Analitycs. 2016;3:20-35. (In Russ.) Ремизова Т. С. Анализ и оценка эффективности реализации государственной программы в области развития промышленности России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2017. Т. 10. № 12. С. 1380-1392. https://doi.org/10.24891/fa .10.12.1380 Remizova TS. Analysis and evaluation of the state program efficiency in the field of Russian industry. Financial Analytics: Science and Experience. 2017;10(12):1380-1392. (In Russ.) https://doi.org/10.24891/fa.10.12.1380 Римский В. Л. Постиндустриальное общество и социальный капитал в современной России // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2009. Т. 2. № 5. С. 26-37. Rimsky VL. Postindustrial society and social capital in modern Russia. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2009;2(5):26-37. (In Russ.) Сасаев Н. И. Фундаментальная основа для формирования новой культуры стратегирования // Экономика промышленности. 2021. Т. 14. № 2. С. 153-163. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2021-2-153-163 Sasaev NI. Fundamental basis for the formation of a new strategizing culture. Russian Journal of Industrial Economics. 2021;14(2):153-163. (In Russ.) https://doi. org/10.17073/2072-1633-2021-2-153-163 Сасаев Н. И. Стратегирование газовой отрасли России: дальневосточный вектор / под науч. ред. С. М. Дарькина, В. Л. Квинта. Москва: Первое экономическое издательство, 2022. 164 с. https://doi.org/10.18334/9785912924446 Sasaev NI. The Russian gas industry strategizing: the far eastern vector / eds. SM Darkin, VL Kvint. Moscow: PRIMEC Publishers; 2022. 164 p. https://doi.org/10.18334/9785912924446 Сасаев Н. И. Стратегическая диагностика отрасли как объекта стратегирования // Управленческое консультирование. 2021. № 9. С. 58-68. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-9-58-68 Sasaev NI. Strategic diagnostics of the industry as a strategizing object. Administrative Consulting. 2021;(9):58-68. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-9-58-68 Сасаев Н. И. Роль отраслевого стратегирования в период постнормальности // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 3. С. 107-110. Sasaev NI. The Role of Industrial Strategizing in the Post-Normal Period. Izvestiya SPbGEU [Proceedings of St. Petersburg State Economic University]. 2022;3:107-110. (In Russ.) Скориков В. В., Мансур Д. Н. Путь Китайской народной республики к экономическому чуду // Экономические и социально-гуманитарные исследования. 2022. № 1. С. 84-93. https://doi.org/10.24151/2409-1073-2022-1-84-93 Skorikov VV, Mansur DN. The People’s Republic of China’s Road to Economic Miracle. Economic and socio-humanitarian studies. 2022;1:84-93. (In Russ.) https://doi.org/10.24151/2409-1073-2022-1-84-93 Стратегирование технологического суверенитета национальной экономики / В. Л. Квинт [и др.] // Управленческое консультирование. 2022. № 9. С. 57-67. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-57-67 Strategizing the national economy during a period of burgeoning technological sovereignty. VL Kvint [et al.]. Administrative consulting. 2022;9:57-67. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-9-57-67 Хамел Г., Прахалад К. К. Конкурируя за будущее: создание рынков завтрашнего дня / пер. с англ. М.: Олимп-Бизнес, 2002. 275 с. Hamel G, Prakhalad K. Competing for the Future. Creating tomorrow's markets. Transl. from Eng. Moscow: Olimp-Business; 2002. 275 p. (In Russ.) Цивилева А. Е., Голубев С. С. Методология стратегического управления угледобывающими предприятиями в чрезвычайный период // Стратегирование: теория и практика. 2022. Т. 2. № 4. С. 470-482. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-4-470-482 Tsivileva AE, Golubev SS. Methodology of Strategic Management of Coal Mining Enterprises in an Emergency Period. Strategizing: Theory and Practice. 2022;2(4):470-482. (In Russ.) https://doi. org/10.21603/2782-2435-2022-2-4-470-482 Antecedents and consequences of marketing strategy making: a model and a test / A. Menon [et al.] // Journal of marketing. 1999. Vol. 63. № 2. С. 18-40. Antecedents and consequences of marketing strategy making: a model and a test / A Menon [et al.]. Journal of marketing. 1999;63(2):18-40. Bell D. The coming of post-industrial society: A venture of social forecasting. N.Y.: Basic Books, 1973. 616 p. Bell D. The coming of post-industrial society: A venture of social forecasting. N.Y.: Basic Books; 1973. 616 p. Doyle P., Stern P. Marketing management and strategy. Pearson Education Limited, 2006. 464 p. Doyle P, Stern P. Marketing management and strategy. Pearson Education Limited; 2006. 464 p. Hannan M. T., Freeman J. H. Organizational ecology. Harvard University Press, 1993. 384 p. Hannan MT, Freeman JH. Organizational ecology. Harvard University Press; 1993. 384 p. Hill T., Westbrook R. SWOT analysis: it's time for a product recall // Long range planning. 1997. Vol. 30. № 1. С. 46-52. Hill T, Westbrook R. SWOT analysis: it's time for a product recall. Long range planning. 1997;30(1):46-52. Kvint V. Strategy for the global market: Theory and practical applications. New York, London: Routledge, 2016. 519 p. Kvint V. Strategy for the global market: Theory and practical applications. New York, London: Routledge; 2016. 519 p. Kvint V. The global emerging market: strategic management and economics. New York; London: Routledge, 2009. 453 p. Kvint V. The global emerging market: strategic management and economics. New York; London: Routledge; 2009. 453 p. Kvint V. L. Konzepte der Strategie: Impulse für Führungskräfte. Munchen: UVK Verlag, 2021. 128 p. Kvint VL. Konzepte der Strategie: Impulse für Führungskräfte. Munchen: UVK Verlag; 2021. 128 p. Mescon M., Albert M., Khedouri F. Management. Harpercollins College Div. Publ., 1988. 777 p. Mescon M, Albert M, Khedouri F. Management. Harpercollins College Div. Publ.; 1988. 777 p. Porter M. E. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. N. Y.: Free Press, 1980. 422 p. Porter ME. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. N. Y.: Free Press; 1980. 422 p. Rostow W. W. The stages of economic growth // The Economic History Review. 1959. Vol. 12. № 1. P. 1-16. https://doi.org/10.1111/j.1468-0289.1959.tb01829.x Rostow WW. The stages of economic growth. The Economic History Review. 1959;12(1):1-16. https://doi.org/10.1111/j.1468-0289.1959.tb01829.x Rostow W. W. Politics and the Stages of Growth. N.Y.: Cambridge University Press, 1971. 410 p. Rostow WW. Politics and the Stages of Growth. N.Y.: Cambridge University Press; 1971. 410 p. Strategies for diversification / H. I. Ansoff [et al.] // Harvard business review. 1957.Vol. 35. № 5. С. 113-124. Strategies for diversification. HI Ansoff [et al.]. Harvard business review. 1957;35(5):113-124. The Strategy Process: Concepts, Contexts, Cases: Global 4th Edition / H. Mintzberg [et al.]. Financal Times Management, 2002. 1040 p. The Strategy Process: Concepts, Contexts, Cases: Global 4th Edition / H Mintzberg [et al.]. Financal Times Management; 2002. 1040 p.