Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки 2542-1840 2541-9145 56996 10.21603/2542-1840-2023-7-1-80-86 Теоретико-исторические правовые науки Theoretical and Historical Legal Sciences Теоретико-исторические правовые науки Legal and Political Reforms and Amendments to the Constitutions of the USSR and the RSFSR during the Perestroika (1985 – Early 1990s) Правовая и политическая реформы и изменения в Конституциях СССР и РСФСР периода перестройки (1985 – начало 1990-х гг.) Казьмин Владимир Николаевич Kazmin Vladimir Nikolaevich Кемеровский государственный университет Кемерово Россия Kemerovo State University Kemerovo Russian Federation 31 01 2023 31 01 2023 7 1 80 86 01 12 2022 30 12 2022 https://jsocnet.ru/en/nauka/article/56996/view

Предметом исследования является анализ правовой и политической реформ в СССР и РСФСР середины 1980-х – начала 1990-х гг. Цель – выявить содержание, особенности, проблемы в реализации политической и правовой реформ. Методологической основой выступил системный подход, также использованы принципы историзма и научности, историко-правовой и формально-юридический методы. В результате анализа источников и научной литературы доказано, что проводимая руководством страны политика носила стихийный, а иногда и волюнтаристский характер. Это касается, прежде всего, реформирования политической системы и правовой реформы как ее составной части. Сделав акцент в начале перестройки на формирование теории социалистического правового государства, теоретики права не нашли особых принципов и норм, которые отличали бы ее от концепций западной либерально-буржуазной правовой мысли. Отказ власти от постулатов теории и практики социализма привел к хаотичным изменениям в действующих Конституциях СССР и РСФСР. Сделан вывод, что с утратой союзным центром своих позиций инициатива перешла на республиканский и региональный уровни. Об этом свидетельствует конституционная реформа конца 1980-х – начала 1990-х гг. в РСФСР, которая усиливала процесс противостояния не только с союзной властью, но и привела к политическому и правовому конфликту внутри России.

The article introduces an analysis of legal and political reforms in the USSR and the RSFSR during the Perestroika. The research objective was to describe the implementation of political and legal reforms. The analysis was based on the systematic approach, which considers independent political and legal processes in their interaction and development. The research principles included various general scientific methods and the principle of historicism, as well as comparative legal and formal legal methods. The analysis of sources and scientific literature proved that the authorities pursued a spontaneous and sometimes arbitrary policy, especially in the reform of the political system and the legal reform. While the early Perestroika was associated with the theory of the socialist rule of law, legal theorists found no special principles and norms that would distinguish it from the concepts of Western liberal and bourgeois legal thought. The fact that the government rejected the postulates of socialism caused chaotic changes in the Constitutions of the USSR and the RSFSR. When the Union center lost its positions, the initiative moved to the republican and regional levels. As a result, the constitutional reform of the late 1980s – early 1990s increased the confrontation with the allied authorities and led to domestic political and legal conflicts.

 перестройка правовое социалистическое государство Конституция СССР Конституция РСФСР политическая реформа кризис perestroika legal socialist state Constitution of the USSR Constitution RSFSR political reform crisis

Иного не дано: судьбы перестройки, вглядываясь в прошлое, возвращение к будущему, под общ. ред. Ю. Н. Афанасьева. М.: Прогресс,1988. 674 с. EDN: LKGGIK We’ve got what we’ve got: Perestroika narratives, an insight into the past, back to the future, ed. Afanasiev Yu. N. Moscow: Progress, 1988, 674. (In Russ.) EDN: LKGGIK Погружение в трясину: (анатомия застоя), ред. А. Н. Завьялова, Н. К. Сазанович. М.: Прогресс, 1991. 704 с. Immersion in the quagmire: (anatomy of stagnation), ed. Zavyalova A. N., Sazanovich N. K. Moscow: Progress, 1991, 704. (In Russ.) Алексеева Л. М. История инакомыслия в СССР. Новейший период. М.: Моск. Хельсин. группа, 2006. 382 с. EDN: QPCSHV Alekseeva L. M. The history of dissent in the USSR. The newest period. Moscow: Mosk. Khelsin. gruppa, 2006, 382. (In Russ.) EDN: QPCSHV Сахаров А. Д. Тревога и надежда. М.: Интер-Версо, 1991. 335 с. Sakharov A. D. Anxiety and hope. Moscow: Inter-Verso, 1991, 335. (In Russ.) Ельцин Б. Н. Исповедь на заданную тему: размышления, воспоминания, впечатления... М.: Фонд Первого Президента России Б. Н. Ельцина, 2008. 191 с. EDN: QPKBHP Yeltsin B. N. Confession on a given topic: reflections, memories, impressions… Moscow: Foundation of the First President of Russia B. N. Yeltsin, 2008, 191. (In Russ.) EDN: QPKBHP Яковлев А. Н. Горькая чаша. Большевизм и реформация России. Ярославль: Верх.-Волж. кн. изд-во, 1994. 461 с. Yakovlev A. N. The bitter cup. Bolshevism and the Reformation in Russia. Yaroslavl: Verhk.-Volzh. kn. izd-vo, 1994, 461. (In Russ.) Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М.: Политиздат, 1987. 271 с. Gorbachev M. S. Perestroika and new thinking for our country and for the whole world. Moscow: Politizdat, 1987, 271. (In Russ.) Зиновьев А. А. Русская трагедия. Гибель утопии. М.: Эксмо, 2003. 508 с. EDN: QOCFXT Zinoviev A. A. Russian tragedy. The death of utopia. Moscow: Eksmo, 2003, 508. (In Russ.) EDN: QOCFXT Фроянов И. Я. Погружение в бездну. М.: Эксмо, 2002. 608 с. EDN: QPOQXF Froyanov I. Ya. Immersion into the abyss. Moscow: Eksmo, 2002, 608. (In Russ.) EDN: QPOQXF Бляхман Б. Я. Гражданское общество: некоторые вопросы развития и становления. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. 204 с. EDN: QODUER Blyakhman B. Ya. Civil society: some issues of development and formation. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat, 2005, 204. (In Russ.) EDN: QODUER Гаврилов С. О., Гаврилова А. В., Казьмин В. Н., Казьмина М. В., Волков Н. А., Балаян Э. Ю., Леонова Т. Ю., Попова Т. Ю., Исакова Е. Г., Ивлев С. В., Трезубов Е. С., Комиссарова Е. Л., Козлова Н. В., Боголюбов Е. А., Невзорова М. Т., Лученок Е. В., Арефьева Т. С. История и современные тенденции развития гражданского общества и государства: правозащитный аспект. М.: Проспект, 2019. 432 с. https://doi.org/10.31085/9785392296811-2019-432 Gavrilov S. O., Gavrilova A. V., Kazmin V. N., Kazmina M. V., Volkov N. A., Balayan E. Yu., Leonova T. Yu., Popova T. Yu., Isakova E. G., Ivlev S. V., Trezubov E. S., Komissarova E. L., Kozlova N. V., Bogolyubov E. A., Nevzorova M. T., Luchenok E. V., Arefieva T. S. The history and modern trends in the development of the civil society and the state: the human rights aspect. Moscow: Prospekt, 2019, 432. (In Russ.) https://doi.org/10.31085/9785392296811-2019-432 Тенденции развития юридической науки на современном этапе: IV Всерос. науч. конф. с Междунар. уч. (Кемерово, 18 октября 2019 г.), отв. ред. Е. С. Трезубов М.: Проспект, 2020. 824 с. https://doi.org/10.31085/9785392337606-2020-824 Trends in the development of legal science at the present stage: IV All-Russian Sci. Conf. with Intern. Participation, Kemerovo, 18 Oct 2019, ed. Trezubov E. S. Moscow: Prospekt, 2020, 824. (In Russ.) https://doi.org/10.31085/9785392337606-2020-824 Права и свободы человека: теория, история и практика (к 20-летию отмены статьи 6 Конституции СССР): Всерос. науч. конф. (Омск, 25-26 марта 2010 г.), отв. ред. С. А. Величко. Омск: ОмЮА, 2010. 303 с. EDN: QITAWJ Human rights and freedoms: theory, history, and practice (dedicated to the 20th anniversary of the repeal of Article 6 of the Constitution of the USSR): All-Russian Sci. Conf., Omsk, 25-26 Mar 2010, ed. Velichko S. A. Omsk: OmLA, 2010, 303. (In Russ.) EDN: QITAWJ Данилевский Н. Я. Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения славянского мира к германо-­романскому. М.: Ин-т русской цивилизации, 2008. 816 с. EDN: QWTDGX Danilevsky N. Ya. Russia and Europe. A look at the cultural and political relations of the Slavic world to the Germanic-Romance. Moscow: Institute of Russian Civilization, 2008, 816. (In Russ.) EDN: QWTDGX История политических и правовых учений, ред. В. С. Нерсесянц. М.: Инфа-М, 1996. 736 с. History of political and legal doctrines, ed. Nersesyants V. S. Moscow: Infa-M, 1996, 736. (In Russ.) Казьмин В. Н. Протестное движение: история и современность. Кемерово: КемГУ, 2017. 182 с. EDN: KUHDIL Kazmin V. N. Protest movement: history and modernity. Kemerovo: KemSU, 2017, 182. (In Russ.) EDN: KUHDIL Клайн Э. Московский комитет прав человека. М.: Права человека, 2004. 232. EDN: QWICCJ Kline E. The Moscow Human Rights Committee. Moscow: Prava cheloveka, 2004, 232. (In Russ.) EDN: QWICCJ Голдберг П. Заключительный акт: драматическая история Московской Хельсинкской группы. М.: Моск. Хельсин. группа, 2006. 214 с. EDN: QPCVXH Goldberg P. The final act: the dramatic, revealing story of the Moscow Helsinki Watch Group. Moscow: Mosk. Khelsin. gruppa, 2006, 214. (In Russ.) EDN: QPCVXH Пульс реформ. Юристы и политологи размышляют, сост. Ю. М. Батурин. М.: Прогресс, 1989. 370 с. The pulse of reforms. Lawyers and political scientists reflect, comp. Baturin Yu. M. Moscow: Progress, 1989, 370. (In Russ.) Лопатин Л. Н. История рабочего движения Кузбасса (1989-1991 гг.). Кемерово, 1995. 304 с. Lopatin L. N. History of the Kuzbass labor movement in 1989-1991. Kemerovo, 1995, 304. (In Russ.) Соловенко И. С. Протестное движение шахтеров России в 1992-1999 гг. Томск: ТПУ, 2019. 343 с. Solovenko I. S. The protest movement of Russian miners in 1992-1999. Tomsk: TPU, 2019, 343. (In Russ.) Козодой В. И. Формирование многопартийности в Сибири в 1985-1996 гг. Новосибирск: Параллель, 2004. 452 с. EDN: XVOSPJ Kozodoy V. I. Formation of multiparty system in Siberia in 1985-1996. Novosibirsk: Parallel, 2004, 452. (In Russ.) EDN: XVOSPJ Яковлев А. Н. Предисловие. Обвал. Послесловие. М.: Новости, 1992. 282 с. Yakovlev A. N. Preface. Collapse. Afterword. Moscow: Novosti, 1992, 282. (In Russ.) Шаблинский И. Г. Пределы власти. Борьба за Российскую Конституционную реформу. М.: Центр конституционных исследований, 1997. 248 с. Shablinsky I. G. Limits of power. The struggle for the Russian Constitutional Reform. Moscow: Center for Constitutional Studies, 1997, 248. (In Russ.) Баглай М. В. Конституционное право Российской федерации. 6-е изд. М.: Норма, 2007. 784 с. EDN: PFKHMY Baglay M. V. Constitutional law of the Russian Federation. 6th ed. Moscow: Norma, 2007, 784. (In Russ.) EDN: PFKHMY Шахрай С. М. Как я написал Конституцию эпохи Ельцина и Путина. М.: Синдбад, 2021. 382 с. Shakhray S. M. How I wrote the Constitution of the Yeltsin and Putin era. Moscow: Sindbad, 2021, 382. (In Russ.) Александрова М. А. История создания Конституции РФ. Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 11. С. 41-46. EDN: NDCXEJ Aleksandrova M. A. The history of the Constitution of the Russian Federation. Gosudarstvennaia vlast i mestnoe samoupravlenie, 2010, (11): 41-46. (In Russ.) EDN: NDCXEJ