Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки 2500-3372 2542-1190 37272 10.21603/2500-3372-2020-5-1-16-24 ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ POLITICAL SCIENCES ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ The Political Dimension of the Nord Stream – 2 Project Политические аспекты реализации проекта «Северный поток – 2» Манойло Андрей Викторович Manoilo Andrey Viktorovich

доктор политических наук;

doctor of political sciences;

 Катков Илья Евгеньевич Katkov Ilya Evgen'evich Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Москва Россия Lomonosov Moscow State University Moscow Russian Federation Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова Москва Россия Lomonosov Moscow State University Moscow Russian Federation 5 1 16 24 https://jsocnet.ru/en/nauka/article/37272/view

Статья посвящена исследованию политической роли проекта «Северный поток – 2» в реализации внешней политики РФ и в выстраивании конструктивных отношений с партнерами в Европейском союзе. Объектом исследования стали стратегия, тактика, формы и методы реализации Россией (совместно с зарубежными партнерами) трансграничного трубопроводного проекта «Северный поток – 2». Предмет – политические взаимоотношения, возникающие между РФ (в лице Министерства иностранных дел и государственных корпораций) с иностранными государствами и зарубежными транснациональными компаниями в связи с согласованием и реализацией международным консорциумом проекта «Северный поток – 2». Цель – выявить роль и место трансграничных трубопроводных проектов в реализации целей и задач внешней политики РФ на европейском направлении. Методологическую базу исследования составили системный и сравнительно-политический подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции. Методы политической компаративистики использовались для оценки возможностей оказания влияния (политического, экономического) конкурирующими сторонами на процесс согласования и реализацию «Северного потока – 2». Для рассмотрения взаимодействия государственных структур с нефтегазовыми и нефтесервисными компаниями, задействованными в организации трубопроводного проекта, был использован метод системного анализа. Основным результатом стало выявление ряда конфликтных измерений, проходящих в общем виде по линии сторонники – противники реализации «Северного потока – 2» и по направлению взаимоотношений РФ с США; определение особенностей использования политических механизмов и инструментов в продвижении интересов проекта в условиях острого энергетического соперничества. Выводы работы сводятся к тому, что РФ и компании Газпром в целом удалось довести трубопроводный проект «Северный поток – 2» до финальной стадии реализации. Однако без помощи европейских контрагентов, а также государств Европейского союза, заинтересованных в реализации данной российско-европейской инициативы, проект мог бы остаться крупномасштабным планом или же в лучшем случае реализовываться очень долгое время.

The research featured the political role of the Nord Stream 2 project in Russian foreign policy and in building constructive relations with Russia's partners in the European Union. The paper describes the strategy, tactics, forms, and methods involved in the cross-border pipeline project implemented by Russia and its foreign partners. The focus is on the political relations between the Russian Ministry of Foreign Affairs, Russian state-owned corporations, foreign governments, and foreign multinational corporations, i.e. the negotiations within the international consortium. The research objective was to identify the role of cross-border pipeline projects in Russian foreign policy in Europe. The methodological basis included system and comparative-political approaches, as well as the methods of analysis, synthesis, induction, and deduction. The methods of political comparativistics revealed how the competing parties were able to affect the negotiations and implementation of Nord Stream 2. The method of system analysis made it possible to examine the interactions between the state structures and the oil and gas companies. The authors identified the conflict directions between the supporters and the opponents of the project, as well as between the Russian Federation and the United States of America. The paper describes the political tools that promote the interests of the project in conditions of acute rivalry in the energy area. The Russian Federation and Gazprom managed to bring the project to its final stage. However, the success would have been impossible without the help of their European partners.

 Российская Федерация Европейский союз Газпром газ жидкие углеводороды политика Russian Federation European Union Gazprom gas liquid hydrocarbons politics

Pirani S., Yafimava K. Russian gas transit across Ukraine post-2019: pipeline scenarios, gas flow consequences, and regulatory constraints. Oxford, 2016. 75 p. DOI: 10.26889/9781784670542 Pirani S., Yafimava K. Russian gas transit across Ukraine past-2019: pipeline scenarios, gas flow consequences and regulatory restrictions. Oxford, 2016, 75. DOI: 10.26889/9781784670542 Гуляев М. М. Развитие энергетического сотрудничества России и ЕС: результаты первых двух десятилетий диалога // Economics. 2017. № 9. С. 38-42. Gulyaev M. M. Development of energy cooperation of Russia and the EU: results of the first two decades of dialogue. Economics, 2017, (9): 38-42. (In Russ.) Мургаш Р. Я. Реверс газа на Украину: суть проблемы и ее влияние на международные отношения в сфере энергетики // Вестник МГИМО-Университета. 2017. № 4. С. 272-288. DOI: 10.24833/2071-8160-2017-4-55-272-288 Belov V. B. The Nord Stream-2 project - chances and risks of implementation. Nauchno-analiticheskiy vestnik IE RAN, 2018, (3): 74-80. (In Russ.) DOI: 10.15211/vestnikieran320187480 Белов В. Б. Проект «Северный поток - 2» - шансы и риски реализации // Научно-аналитический Вестник ИЕ РАН. 2018. № 3. С. 74-80. DOI: 10.15211/vestnikieran320187480 Murgas R. Ia. Reverse gas to Ukraine: the essence of the problem and its impact on international relations in the energy sector. Vestnik MGIMO-Universiteta, 2017, (4): 272-288. (In Russ.) DOI: 10.24833/2071-8160-2017-4-55-272-288 Уразгалиев В. Ш., Титков М. В. Газовая составляющая энергетической безопасности России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2018. Т. 34. № 2. C. 176-216. DOI: 10.21638/11701/spbu05.2018.201 Urazgaliev V. Sh., Titkov M. V. A gas component of energy security of Russia. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Ekonomika, 2018, 34(2): 176-216. (In Russ.) DOI: 10.21638/11701/spbu05.2018.201 Волошин В. И. Энергетическая политика США и сотрудничество Россия-ЕС в нефтегазовом обеспечении // Российский внешнеэкономический вестник. 2018. № 9. C. 58-75. Voloshin V. I. US energy policy and Russia-EU cooperation in oil and gas supply. Rossijskij vneshneekonomicheskij vestnik, 2018, (9): 58-75. (In Russ.) Жизнин С. З., Тимохов В. М. Влияние энергетики на устойчивое развитие // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 11. С. 34-42. DOI: 10.20542/0131-2227-2017-61-11-34-42 Zhiznin S. Z., Timokhov V. M. Energy impact on sustainable development. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia, 2017, 61(11): 34-42. DOI: 10.20542/0131-2227-2017-61-11-34-42 Skalamera M. Energy security in the wake of the Ukraine crisis: getting the real threats right // Global Policy Essay. 2015. Режим доступа: https://www.globalpolicyjournal.com/articles/climate-change-energy-and-sustainability/energy-security-wake-ukraine-crisis-getting-real-t (дата обращения: 10.12.2019). Skalamera M. Energy security in the wake of the Ukraine crisis: getting the real threats right. Global Policy Essay, 2015. Available at: https://www.globalpolicyjournal.com/articles/climate-change-energy-and-sustainability/energy-security-wake-ukraine-crisis-getting-real-t (accessed 10.12.2019). Гудков И. В. «Северный поток - 2»: к вопросу об оценке «политической целесообразности» проекта // Вся Европа. 2017. № 3. Режим доступа: http://alleuropalux.org/?p=14379 (дата обращения: 08.12.2019). Gudkov I. V. Nord Stream - 2: revisiting the "political expediency" of the project. Vsia evropa, 2017, (3). Available at: http://alleuropalux.org/?p=14379 (accessed 08.12.2019). Grigas A. The new geopolitics of natural gas. Harvard University Press, 2017. 416 р. Grigas A. The new geopolitics of natural gas. Harvard University Press, 2017, 416. Ергин Д. В поисках энергии: ресурсные войны, новые технологии и будущее энергетики / пер. И. Евстигнеевой, О. Мацак. М.: Альпина Паблишер, 2017. 718 с. Yergin D. The quest, ed. Evstigneeva I., Matsak O. Moscow: Alpina pablisher, 2017, 718. (In Russ.) Земури М., Харун Т., Сафа А. Подходы России и Алжира к поставкам сжиженного природного газа на европейские рынки // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2013. № S5. С. 223-233. Zemuri M., Haroun T., Safa A. The approaches of Russia and Algeria to deliveries of the liquefied natural gas to European markets. Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Ekonomika, 2013, (S5): 223-232. (In Russ.) Гиниятов Ф. М. Расширение НАТО на восток и позиция России // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 1. С. 176-178. Giniyatov F. M. Expansion of NATO in the East and the position of Russia. Vestnik ekonomiki prava i sotsiologii, 2012, (1): 176-178. (In Russ.) Митрова Т., Собко А., Сергеева З. Трансформирующийся глобальный рынок СПГ: как России не упустить окно возможностей? М.: Энергетический центр Московской школы управления СКОЛКОВО, 2018. 59 с. Mitrova T., Sobko A., Sergeeva Z. Transforming the global LNG market: the window of opportunities is closing for Russia.Moscow: Energeticheskii tsentr Moskovskoi shkoly upravleniia SKOLKOVO, 2018, 59. (In Russ.) Жизнин С. З., Тимохов В. М. Технологические аспекты энергетической дипломатии России // Вестник МГИМО-Университета. 2016. № 3. С. 43-53. Zhiznin S. Z., Timokhov V. M. Technological aspects of Russian energy diplomacy. Vestnik MGIMO-Universiteta, 2016, (3): 43-53. (In Russ.) Конопляник А. А., Орлова Е. С., Ларионова М. С. Эволюция системы ценообразования на мировом энергетическом рынке: экономические последствия для России. М.: Экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, 2017, 428 с. Konoplianik A. A., Orlova E. S., Larionova M. S. Evolution of the pricing system in the world energy market: economic consequences for Russia. Moscow: Ekonomicheskii fakultet MGU imeni M. V. Lomonosova, 2017, 428. (In Russ.) Асмакова А. Т. Новый уровень российско-китайского энергетического сотрудничества (на примере «Силы Сибири») // Актуальные проблемы современных международных отношений. 2015. № 6. С. 149-153. Asmakova A. T. New level of Russian-Chinese cooperation in energy (the case of "Power of Siberia"). Aktualnye problemy sovremennykh mezhdunarodnykh otnoshenii, 2015, (6): 149-153. (In Russ.) Иванов Н. А. Сланцевая Америка: энергетическая политика США и освоение нетрадиционных нефтегазовых ресурсов. М.: Магистр, 2014. 302 с. Ivanov N. A. The Shale America: US energy policy and development of unconventional oil and gas resources. Moscow: Magistr, 2014, 302. (In Russ.) Селезнев П. С., Шапошников А. И. Лоббизм в нефтегазовом комплексе современной России // Власть. 2017. Т. 25. № 5. С.122-129. Seleznev P. S., Shaposhnikov A. I. Lobbying in the oil and gas sector of modern Russia. Vlast, 2017, 25(5): 122-129. (In Russ.) Симония Н. А. Энергетическое измерение мировой политики // Современная политическая наука: методология / под ред. О. В. Гаман-Голутвиной, А. И. Никитина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Аспект Пресс, 2019. С. 614-628. Simoniia N. A. Energy dimension of world politics. Modern political science: methodology. 2nd ed., eds. Gaman-Golutvina O. V., Nikitin A. I.; 2nd ed. Moscow: Aspekt Press, 2019, 614-628. (In Russ.) Мотяшов В. П. Газ и геополитика: шанс России. М.: URSS, 2017. 352 с. Motyashov V. P. Gaz and geopolitics: the chance for Russia. Moscow: URSS, 2017, 352. (In Russ.) Koziel S., Hobohm J., Falkenberg H., Mellahn S. Current status and perspectives of the European gas balance: analysis of EU 28 and Switzerland. Berlin, 2017. 94 p. Koziel S., Hobohm J., Falkenberg H., Mellahn S. Current status and perspectives of the European gas balance: analysis of EU 28 and Switzerland. Berlin, 2017, 94. Гамзалов С. Д. Российско-германские отношения: специфика и перспективы развития // Власть. 2010. № 6. C. 156-159. Gamzalov S. D. Russian-German relations: specifics and prospects for development. Vlast, 2010, (6): 156-159. (In Russ.)